温家宝谈明年经济工作

    中共中央政治局常委、国务院总理温家宝2009年12月28日在中南海紫光阁接受新华社记者独家专访，就当前经济形势、明年经济工作和其他问题回答记者提问。

    ●刺激经济过早退出可能前功尽弃

    新华社记者：一段时期以来，出现了刺激经济政策是否应该退出的讨论。我们明年还要实施积极的财政政策和适度宽松的货币政策。总理，这是出于什么样的考虑？

    温家宝：我们在对待经济复苏和经济持久发展这个问题上持十分审慎的态度。虽然我们的经济开始好转，但是经济的发展、企业的运行，许多还是靠政策的支持，缺乏内在的动力和活力。也就是说，在这种情况下，过早地把我们刺激经济的政策退出的话，就可能造成前功尽弃，甚至使形势发生逆转。

    当然，我们也必须根据形势发展的变化，来调整我们的政策和方针。就比如投资来讲，我们今年的投资已经注意向民生倾斜、向环保和技术创新倾斜。所以，明年的投资力度不减，但其内涵要发生变化，就是要更加重视发展社会事业，更加重视技术创新，更加重视节能减排。总之，中央是全面了解国内外的形势才确定明年这样的大政方针。但是，我们在执行过程中，还会依据形势的变化，不断地来研究新情况和新问题。

    ●户籍改革思路：让农民工融入城市

    新华社记者：现在还有一个农民工的问题想向总理问一下。最近他们非常关注放宽户口限制和养老保险跨省就业能不能一起转移这个政策。最近国务院确实就这个政策已经很明确地作出了规定。他们想知道在这方面，有没有具体的安排？

    温家宝：提起农民工，我心里有一种说不出来的感情。最近中央做出决定，稳妥地推进户籍制度改革，这项改革的具体办法还正在研究，但我可以把思路告诉大家。首先，我们要解决那些常年在城里打工、有固定工作和固定住所而又没有户籍的人，让他们融入城市，和城里人一样工作和生活，享受同样的权利和待遇。

    这项工作意义重大：从经济上来讲，可以增添我们经济发展的动力和扩大内部的需求；从政治上来讲，可以使农民工享受到与城市人平等的待遇。当然，由于农民工流动性和不稳定性的特点，我们还要坚持和完善农村的基本经济和社会制度。

    ●已开始关注到一些通胀预期迹象

    新华社记者：提一个关于物价的问题。您说过明年工作中要把保持经济平稳较快发展、调整经济结构和管理好通胀预期这三个方面结合起来。通胀预期是什么含义？大家对物价问题都比较关心，想听听总理您的意见。

    温家宝：保持经济平稳较快发展依然是我们当前经济工作的首要任务；调整结构、转变经济发展方式是我们经济工作的重点；而管理好通胀预期是为经济发展创造一个良好的外部环境，同时也是保护人民的利益。

    我们已经开始关注到一些通胀预期。第一，就是国际大宗商品价格的上涨可以传导到国内，比如石油、棉花；第二，就是今年货币的供应可能影响到通胀的预期；第三，就是明年物价有一个“翘尾”的因素；第四，我们现在还没有出现通货膨胀，CPI刚刚由负转正，PPI也还是负的。但是我们要预见到通胀有可能出现。特别是在我们这个国家，存在着收入分配不公和差距过大的问题。物价如果不保持在一个合理的区间，对一部分人来讲可能不成为问题，但是对相当数量的中低收入者，尤其是贫困家庭，就会成为很大的负担。

    ●中央3年筹集8500亿推进医改

    新华社记者：在新的一年里，改善民生还有什么新的计划？
温家宝：今年我们做了两件大事。第一件事就是推进医药卫生体制改革。二是在城市职工和居民中广泛地实行医疗保险。我们为了医药卫生体制改革，三年筹备了8500亿元资金支持。这项涉及全国人民健康的大事，我们一定要克服种种困难，切实把它办好。

    ●现在给应对金融危机打分为时尚早

    新华社记者：一年来，国际金融危机是我们应对的一个主题，可以说应对得惊心动魄，您对中国应对国际金融危机能打多少分？

    温家宝：在困难的条件下，党中央、国务院及时果断地采取了应对的政策和措施。应该说，通过全国人民一年的努力，我们稳住了经济、稳定了就业，保持了社会的安宁，这是我心里感到慰藉的地方。因为金融危机还没有过去，许多工作还没有结束，现在打分还为时过早。但我们前一阶段的工作是有效的，全国人民应该引以为自豪。（综合新华社电）