灾后一年看绵阳 重建家园谱新篇

    2008年5月12日14时28分汶川特大地震发生了，举世震惊、国人悲痛，损失空前巨大。一年来，全国人民上下万众一心，抗震救灾，浴血奋战，重建家园，取得了抗震救灾、灾后重建一个又一个的胜利。谱写了许多可歌可泣的动人诗篇。仅以此文献给“5·12”特大地震灾难的遇难同胞，哀掉他们的亡灵，激发绵阳人民用勤劳的双手加快建设美好的新家园。

    公元2008年5月12日14时28分，一个将永远铭刻于历史的时刻。当地壳聚集的能量从汶川县映秀镇爆发的那一刻起，中国进入了汶川时间。在那个时刻，数万颗停止跳动的心脏，13亿中国人感到悲痛万分，也在那一刻中华民族精神集中迸发。

    “5·12”汶川特大地震过去了一年。一年抗震救灾，一年浴血奋战，一年灾后重建。这一年，灾区人民崛起于危难，取得了抗震救灾和灾后重建的伟大胜利，他们正用勤劳的双手加快建设美好新家园。

农 业 篇

    5月的四川大地，大片的小麦和油菜已渐成熟，进入收割时节。田野间的绿色传递同一个信息：这片土地上新的收获，给灾区农民带来了新的希望！

    农业灾后重建，不仅包括农田、农业设施和水利设施，更包括特色农产品生产基地、农业综合服务体系、良种繁育体系等。截至目前，四川农业灾后恢复重建项目340个，其中55个已竣工。大地震导致绵阳市64.92万亩农田损毁，影响到北川、安县、平武等地4万多户农民。“对灾毁程度较轻的耕地，我们鼓励农民自行组织整理复垦，给予一定资金补贴；对灾毁程度较重的，我们则专项开发工程复垦项目。”绵阳市委农办副主任、重建委办副主任王春介绍说，受损耕地复垦整理从去年10月开始启动，到今年底能够恢复60％以上，将在2010年内全面完成。

    灾毁耕地复垦后，耕作条件和耕地质量将得到提高。据绵阳市国土局测算，按每亩复垦后增产粮食45公斤计，耕地复垦整理完成后，每年可新增粮食2万吨以上。2008年，四川省粮食产量重新跃上了350亿公斤台阶，增产10亿公斤以上，全省农民人均纯收入增长575元，绵阳市农民人均增收高达700多元。大灾之年的增产增收来之不易，因为大地震毕竟给四川农业带来直接经济损失418.96亿元，493万亩农作物受灾，168.8万亩农田受损，7.6万个大棚设施损坏。

    抓紧农田水利设施恢复重建，是灾区提高农业综合生产能力的重要保证。根据重建规划，四川省54个重灾县水利灾后恢复重建的投资规模达到377亿元。同时，优化生产力布局和结构调整，已经成为农业灾后重建的一项重要内容。抓住机遇，建设一批专业化、标准化、规模化的优质农产品基地，是农业产业结构调整的重点。 龙头企业的恢复重建和快速发展，正成为带动特色产业基地发展的重要支撑。灾后重建以来，绵阳市级以上龙头企业发展到219个，新增31个。绵阳安县特色养殖带建设进展顺利，仅绵樱公司新上的年加工500万只鸭的生产线，就能带动5000户农民，辐射到安县、北川等地。

    重建之后，农民相对集中居住，生活方式改变，带来了生产方式改变的契机。重建与发展相结合、与产业支撑相结合，一系列机制创新的探索，给农业发展带来了新气象。

    工 业 篇

    在地震灾区，几乎每天都能听到项目签约、开工、竣工的消息，让人们充分感受到工业恢复重建的步伐之快。截至一季度末，四川省在地震中受损企业97.36％已恢复生产；纳入灾后恢复重建的3080个工业项目中有2629个已开工，累计完成投资330亿元。

    灾难挡不住灾区人民奋进的脚步。大地震中，四川工业经济损失1823.3亿元。仅绵阳市就有2410户工业企业受灾，规模企业受灾面达96%，直接经济损失120.8亿元，间接经济损失216亿元，全市99户亿元企业中86户受损，长虹、九洲、攀长钢、新华原有生产线、在建项目，全部受到不同程度损坏。北川所有工业几乎全部损毁，平武主要企业遭受灭顶之灾，长虹、九洲、新华、攀长钢等大型骨干企业受损严重。可喜的是今年一季度，省规模以上工业增长了17.5％，远远高于去年12月的11.3％，工业回升迹象非常明显。而绵阳市工业生产实现恢复性增长，县域工业较快增长，工业生产逐步摆脱下滑趋势，触底后回升发力。

    对绵阳工业来说，震后一年是希望与劫难同在、机遇和挑战并存的一年。项目是产业发展的基石。面对灾后投资者信心受挫的现实，市委、市政府科学决策：当前首要的工作就是发展工业。全市上下以项目建设为载体，大力推进工业经济发展。新开工一批项目，加快建设一批项目，着力引进一批项目，包装一批项目。投资者的信心，来自市委、市政府抓项目的决心与气魄，来自实实在在的政策支持，来自各级各部门心贴心的服务。