国家信息化是一个涉及社会生产体系的组织结构和经济结构改造的，产业革命的过程，规模十分巨大。国家不可能包揽这个过程的全部，承担整个过程的全部责任和风险。因此，国家信息化必须走市场化道路，使政府、企业和人民都承担起各自应该承担的责任，使全社会各自分担国家信息化的风险。……发展电子政务并不等于就要政府掏钱，应该而且也必须走市场化道路。
——国家信息化专家咨询委员会常务副主任 周宏仁
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