浴火重生 绵阳依然美丽——绵阳市旅游局5.12抗震救灾纪实

　　　　　　　　　损毁惨重 收入减半

　　5.12特大地震灾害给绵阳旅游业造成重大损失。全市旅游行业直接经济损失57亿元，因灾造成人员遇难失踪35人，受伤67人。

　　旅游景区：全市51家经营性景区均不同程度受损，直接经济损失达44.17亿元。除受损较轻的市区和三台、梓潼、盐亭部分景区外，其他景区都无法对游客开放。其中，北川西羌九黄山猿王洞、安县千佛山、江油窦团山、李白纪念馆、平武报恩寺、绵阳科技博物馆等重点景区遭受重创，景区周边的基础设施和景区内游客接待中心、通讯设施、电力设施、旅游服务标识、索道等严重损毁。

　　旅游饭店：地震造成全市39家旅游饭店的客房、供电通讯线路、空调、供水管道、消防设施、、厨房餐饮设施等均存在不同程度毁损，直接经济损失达11.43亿元。绵阳城区内16家星级饭店，除7家高星级旅游饭店已接待外来救援机构和人员外，其余中、低星级旅游饭店都暂时无法正常营业。

　　旅行社：地震造成全市4家旅行社办公设备不同程度损毁，两家有自有产权房屋的旅行社房屋受损，损失达375.74万元。由于九环线和我市主要旅游景区均受严重破坏，全市所有旅行社除能组织个别外出旅游团队外，其他所有旅行社业务均已停止，1000多名注册导游和旅行社管理人员已暂时失业。

　　这次地震使绵阳旅游安全目的地品牌形象受重创，旅游产能受到严重影响，旅游市场消费信心受损严重，旅游业的投资信心受挫，绵阳旅游市场急剧萎缩，2008年1-9月，我市累计实现旅游总收入35.28亿元，比去年同期下降43.09%。

　　　　　　抗震救灾  可歌可泣

　　面对严重的地震灾害，市旅游局按照市委、市政府对抗震救灾工作的统一部署，团结一心，众志成城，科学应对，全力以赴，以大无畏精神抗震救灾，为滞留在景区的游客排忧解难，配合消防官兵积极施救，为灾区组织运送捐助的救灾物资，以实际行动诠释了局机关共产党员不怕困难、甘于奉献、顽强拼搏的精神。在抗震救灾工作中谱写了一曲可歌可泣的壮歌。

　　　　　　快速反应  科学应对

　　侍玉蓉局长第一时间火速赶回绵阳，立即成立局抗震救灾领导小组，下设紧急救援、后勤保障、信息收集3个组。随即侍玉蓉赶往绵阳市委，并召集全局中层以上干部到市抗震救灾指挥部集结待命直至凌晨5时。地震当天全局干部职工就进入一级临战状态，24小时开机待命，全身心投入到抗震救灾工作中。副局长何翼宇、文实分别带领两个组深入北川、安县、江油等重灾区旅游景区调查了解灾情，及时将景区受灾和旅行社团队运行、星级饭店受损与住店游客安置情况以快报形式报告市抗　　　　　震救灾指挥部和省旅游局，为顺利开展救援工作提供了第一手翔实资料。　

　
　　灾情就是命令，时间就是生命。在了解到北川猿王洞景区还有10多人被垮塌的山体掩埋，生死不明的紧急灾情后，侍玉蓉立即向市抗震救灾指挥部作了汇报，请求派员搜救。在指挥部统一安排下，14日中午由副局长何翼宇带领吉林消防官兵200余人立即赶赴北川猿王洞景区开展紧急救援工作。何翼宇忍受住小腿浮肿的疼痛，陪同吉林消防总队副总队长杜守良徒步4小时，攀绝壁、穿荆棘，爬上猿王洞，亲赴山体垮塌处指导搜救工作。经过四天四夜的艰苦努力，搜出6具遇难者遗体。在猿王洞救援期间，陆续有景区周围受灾群众和平武、北川灾民前来求助，何翼宇率领市旅游局两名党员干部竭尽全力积极为灾民提供各种援助。应北川县政府领导的请求，他们帮助协调车辆和分发方便食品，并连夜向陈家坝送去30余名志愿者，将北川陈家坝通宝村16名无家可归的灾民接送至江油市区。他们还为缺乏食品、药品的桂溪乡彭家村4个社和金宝石村2个社的村民提供所需，鼓励他们不等不靠，积极开展抗灾自救。同时，还成功疏散了北川桂溪乡永城村灾民116人。

　　5月18日下午，在得知北川县小寨子沟有187名游客被困后，局长侍玉蓉紧急命令市旅游局执法支队支队长刘伯太协同200名吉林消防总队官兵前往北川县小寨子沟实施紧急救援。到达北川县城后，由于通往搜救地点的公路被唐家山堰塞湖淹没，无法进入小寨子沟，他们在北川县抗震救灾指挥部安排下立即就地开展搜救工作。5月22日凌晨4时，按照省、市旅游局安排，刘伯太和北川县文化旅游局局长林川乘坐直升飞机前往小寨子沟实施营救。救援组克服气候恶劣的困难，几经周折，直升飞机终于成功降落在龙门峡附近，救援组立即徒步前往青片乡政府，将第一批69名游客安全转移出来。当晚，救援组对滞留游客进行了耐心细致的安抚工作，缓解他们的紧张情绪，并协同当地政府安排好游客的食宿，为保证第二天飞机援救工作顺利开展，救援组又步行到距机降点30余公里的乡政府，通过卫星电话与省抗震救灾指挥部和空军有关部门取得联系。翌日，小寨子沟余下的118名滞留游客营救转移工作圆满完成。
　　在市旅游局抗震救灾领导小组的坚强领导下，在部队官兵的帮助下，通过全市旅游行业的共同努力，经过10个昼夜的艰苦搜救，地震期间全市境内24个景区滞留、被困的10687名游客全部安全转移。充分体现了绵阳市旅游局党员干部面对灾难毫不畏惧、团结一致、迎难而上的坚强意志和务实、高效的工作作风。

　　　　　热心帮扶  奉献爱心

　　灾难发生后，面对灾区群众断粮、缺水的严重情况，侍玉蓉局长通过向全国旅游行业多方救助，将组织捐助的食品、帐蓬、棉被、药品等救灾物资，由局机关党员干部及时送达安县、北川、平武、江油等重灾区，向4个重灾县送去捐款和救灾物资折价达200余万元。机关党总支组织局机关30多名党员干部捐款11540元，缴纳“特殊党费”13200元，其中有7名党员缴纳“特殊党费”1000元。侍玉蓉局长还多次冒着大雨、余震的危险，带队深入北川、安县、江油灾区看望安慰灾民，向联系的北川遇难学生家长送去慰问品，鼓励他们克服困难，积极开展生产自救。

　　　5月28日，国家旅游局局长邵琪伟一行6人来市旅游局临时办公棚在看望局机关全体干部职工时无比感慨的说：“在这场特大地震灾害面前，绵阳市旅游局沉着冷静，团结一心，指挥有方，工作得力，为抗震救灾工作做出了巨大贡献，你们在抗震救灾中所做的工作，所付出的努力历史会记住你们的”。

　　　　　　　　灾后重建 魅力依然
　　在国家旅游局、省旅游局的支持下，6月初派出了全国知名的旅游规划专家组成的绵阳旅游灾后重建规划专家组，对江油、北川、安县、梓潼、三台各大景区进行了实地考察。6月24日，在市政府召开了绵阳市地震灾后旅游产业恢复重建规划座谈会，规划专家组对规划初稿印发给参会人员，广泛听取名区市县和市级相关部门意见。7月中旬，《四川汶川地震灾后绵阳市片区旅游业恢复重建实施规划》编制出台，该《规划》列入重点项目共92个，其中列入《四川汶川地震灾后旅游业恢复重建规划》重点项目的绵阳市重点旅游项目59个，投资总额为1654079万元；市级重点旅游项目33个，投资总额为3781100.4万元，包括旅游通道恢复重建项目、旅游景区恢复重建项目、旅游村落恢复重建项目、旅游城镇恢复重建项目、绵阳旅游发展提升重大项目，2015年全面完成。该《规划》将分四步启动绵阳旅游市场，今年7月起，将对受损较轻的景区、酒店进行排危和维修，逐步恢复梓潼、三台、盐亭及市区仙海、富乐山、西山、长虹科技馆、中物院科技馆、城区周边乡村旅游市场。今年10月起，恢复安县温泉旅游度假区、寻龙山旅游市场。明年10月前，恢复九环线及李白故里、报恩寺、王朗白马、药王谷等景区的旅游市场。到2012年前，恢复江油各景区、西羌九黄山猿王洞、千佛山等景区的旅游市场，启动北川地震遗址博物馆、唐家山堰塞湖等新景区的旅游市场。目前，我市旅游灾后重建工作正在按《规划》实施。7月12日，绵阳灾后旅游市场恢复启动仪式暨“千车朝圣游七曲，万人祈福拜文昌”活动在梓潼七曲山大庙景区隆重举行。首批开放的三国文化旅游、魅力科工旅游、休闲乡村旅游等三条精品线路景观，已向市内外游客展示绵阳旅游魅力依然。“十一”黄金周期间，我市除北川、平武两个极重灾区和安县千佛山、江油李白纪念馆等景区难以在短时间内恢复以外，其他大多数景区景点经过及时排危、加固、修缮和打造提升，安县寻龙山景区、罗浮山羌王城、白水湖、罗浮山温泉旅游度假区部分酒店，江油窦团山、佛爷洞、李白故里及青莲镇周边乡村旅游点等共20多个景区景点正式开放。