坚定信心 大有作为

         现在的问题是，在欧美、日本经济景气下行时期，高度外向的中国经济还能不能保持平稳较快的增长？现在有一种舆论，似乎说通货膨胀也好、景气收缩也好，都是全球性的，所以谁也没有什么办法，只能水涨船高、水落船低。我们至少不完全同意这个舆论：通货膨胀和景气收缩固然有全球趋势的影响，但并不意味每个国家只能被动跟随、无所作为。以通胀为例，全球通胀抬头是事实，国际高油价高粮价的冲击也是事实，但在同样的全球环境里，各国通胀率从津巴布韦的百分之几百万到日本的百分之二，天上地下大有差别，这正说明一个国家能够通过主动的政策选择，在全球趋势的影响下有所作为、趋利避害。
         中国有条件争取把自己的事情办好。首先，中国有巨大的国内市场和内需潜力。这一点让全世界都羡慕。由于人口数量全球第一，加上近年居民收入增长很快，因此中国的国内市场扩展很强劲。国际市场的需求我们也许无从左右，但国内需求是中国自己的经济政策直接可以起作用的。特别是通过国民收入分配政策的调整，增加居民家庭收入的份额，还能释放非常可观的国内消费市场的增量。如果国内市场有较大的扩展，这些年为外需服务的制造业转向对内将大有用武之地；中国的服务业更是方兴未艾，有做不完的生意。
          供给方面的潜力也很巨大。这一点，通过观察现实经济生活中这里那里的“瓶颈”就不难发现。比如很多地方供电不足，难道不代表增长的潜力？广东的东莞，受国际市场影响那么严重，很多中小企业关闭或歇业，但供电还是不足，开门的工厂每周还是只能“开三停四”，在断电的日子里，还要靠小柴油机发电。但这些工厂还有订单，成本虽然升得很急，但还可以撑下去。由此看来，在管住货币的前提下，恰当调整比价关系、松动价格干预的范围和强度，也可以释放经济增长的潜力。
        中国幅员辽阔，地方之间经济发展不平衡的特点隐藏着增长的潜力。目前沿海出口部门比较困难，因为人民币升值、美国欧洲市场下行、国内通胀、成本压力和贷款从紧接踵而来，一时化解的难度很大。但是，中国的中西部地区基础设施在近年已有很大改进，发展的“软件”——观念、政府服务和产业配套能力，也有了明显的改善，正成为东部地区产业转移的目标地区。目前浙江的温州、台州，以及广东的东莞和深圳，到处是国内其他地区来的“招商团”。中国企业转到越南和印度的也有，但最大量的产业转移，还是发生在国内。产业转移带动了国内投资的增长。
         国际的高油价和高粮价，险中也有机会。例如中国的能源消费中70%是煤。所以我们也许对140美元/桶的油价没办法，但增加煤炭供给的潜力还是不小的。国内粮价比国际市场低了那么多，如果有管理地扩大一部分出口，当下世界市场的高粮价就能成为刺激中国粮食生产、增加农民收入的一个推动力。说中国耕地紧张是事实，但还有很多耕地没有好好种也是事实，一个成因就是粮价刺激不够。当前国际粮价的形势，对中国增加粮食生产有值得利用的机会。
        以上分析表明，未来的中国经济，具备了在全球景气下行的环境里争取独善其身的客观条件。未来中国的经济走势，取决于中国能不能把各方面的潜力发挥出来。因此，基于冷静分析的信心和决心非常重要。温家宝总理在国务院常务会议上就提出“我国处于发展的重要战略机遇期，这个判断没有改变”，坚定信心，把握机遇，中国经济可以大有作为。（摘自《时事报告》2008.9期）