优化工商服务 力促经济发展

    今年以来，绵阳市工商局坚持把“巩固回升、加快发展、工商助力”作为工作主线，不断创新服务方式，着力服务灾后恢复重建，积极营造良好的市场秩序，努力促进绵阳经济平稳较快发展。

    催生项目落地，促进主体发展

    各级工商部门坚持送法进乡村，大力宣传工商法律法规，切实增强群众的从商意识，使更多的自然人成为市场主体。工作中认真落实“两集中、两到位”，进一步简化办事程序，提升行政效能。建立了优质高效的重大项目、农民工返乡创业及灾后恢复重建三个绿色通道，全面推行了“三通”措施，即：对符合法律法规条件的确保畅通、对有利于企业发展又不违背法律法规的适当变通、对涉及登记前置的与相关部门主动疏通，积极催生市场主体。为支持全市“1+5”产业发展规划，全力促进“六大产业集群”发展，各级工商部门树立了“与企业发展同行”的重商、亲商、扶商理念，积极开展企业大走访活动，认真听取企业需求，实行特事特办、急事急办，及时帮助企业解决恢复生产中的实际困难。半年来，全市新登记企业1506户（其中：内资企业104户、外资企业9户、私营企业1395户），新登记个体工商户8507户。

搭建融资通道，破解资金瓶颈

    各级工商部门充分发挥工商职能，广泛宣传，重点协调，搭建平台，规范运作，着力畅通“五种渠道”，想方设法为企业发展融资，解决企业资金瓶颈。积极发挥桥梁纽带作用，加强与金融部门沟通，用动产抵押架起银企之间的桥梁。充分利用法律赋予抵押权利，加大对各类经营者的扶持力度，把动产抵押的主体范围扩展到个体户和农业生产经营者；进一步明确工作规范，开辟绿色通道，方便经营者办理相关业务；切实完善监管制度手段，在充分保护当事人合法权益的同时合理规避登记风险。半年来，办理动产抵押登记184件，主债权金额达28.66亿元；股权出质登记32户，被担保债权金额18.6亿元。

完善“三农”机制，服务农村发展

    在“红盾护农”行动中，各级工商部门对农资经营户实行“经济户口”管理，建立农资经营诚信等级制度，加大对农资商品检测力度，严厉打击制售假冒伪劣农资坑农害农等违法行为，保障农业生产顺利进行。半年来，全系统检查农资经营户4127户，检查农资市场119个，查处农资案件84件，取缔无照经营14户，受理投诉26件，没收查扣不合格农资10.3万公斤。在培育和扶持多元化的农村市场主体发展中，系统各级采取了加强组织领导、加强宣传调研、加强职能帮扶、实施重点联系四项措施，大力发展农民专业合作社，积极支持农村经纪人、农业龙头企业等健康发展，切实增强农村经济活力。今年来，全市新增农民专业合作社77户，有农村经纪人1022人、实现经纪总额1325万元。在深化合同监管工作中，大力开展涉农合同指导、合同备案工作，积极推广涉农合同示范文本，提高合同履约率。半年来，先后联系涉农企业878户，发展订单签约农户16322户。

实施品牌战略，重塑企业形象

   各级工商部门加大对地震后知名度高的地名进行保护,及时为重灾区企业提供商标法律咨询服务，帮助企业健全商标管理制度、建立商标资料档案，协助办理商标业务工作，着力培育一大批经得起市场检验、消费者认可、有着良好发展潜力的商标。在强化商标代理行业监管，规范商标代理行为的同时，继续加大商标行政执法力度，建立完善联动保护机制，严厉打击商标侵权假冒行为。半年来，全市有3件商标被认定为省著名商标，1件商标被认定为中国驰名商标；先后查处商标侵权案件 24 件，销毁侵权标识48件。目前，全市有驰名商标7件，著名商标34件，知名商标98件。

整合工商职能，服务园区经济

    按照市委、市政府打造西部区域性商贸中心及大力发展园区经济的战略决策，各级工商部门把加快产业园区发展放在保障和改善民生的高度，积极促进产业结构优化升级，让优势产业做强，让骨干企业做大，更好地发挥工业强市在“三个加快”中的主导作用。直属局提出了以服务产业园区经济发展为主题的“红盾兴商”工程，进一步创新服务模式，创新工作机制，培育商业特色，优化消费环境，繁荣园区经济；制定了从放宽市场准入、发展现代流通方式到健全工作体系等20条意见，以保证工作制度化、服务规范化、推进项目化、成果社会化。各局着力把基层工商部门服务发展、市场监管、保护民生、消费维权等主要职能进行高度整合，并细化为“服务亲商”、“市场活商”、“商标富商”、“质量助商”、“维权安商”五大行动，将基层工商的主要业务工作提升为服务经济发展的具体项目，并按照项目运行管理的模式，努力打造工商服务经济发展的品牌，促进产业园区经济又好又快发展。目前，全市13个产业园区入园企业达1788户，工业集中度达66％，园区经济已成为绵阳工业经济发展的骨干和支撑。

强化市场监管，营造发展环境

    各级工商部门始终坚持把食品安全放在首位，切实履行食品安全监管职责，进一步加大市场巡查和食品监测力度，认真搞好食品流通许可证发放，积极开展专项整治，确保流通环节食品安全。半年来，全系统共监测食品231个批次，合格130个批次，不合格101个批次，立案查处37件，下架退市不合格食品6789公斤；至今，全系统已累计发放食品流通许可证2696户，其中新办证1603户，换发到期卫生许可证972户，未到期卫生许可证自愿换发食品流通许可证121户。在建材市场整治中，系统各级一手抓市场供给，一手抓市场监管，今年先后查处无照经营建材市场案件5件，经销不合格建辅材料案件9件，严厉打击了经销假冒伪劣建材、囤积居奇和哄抬物价等违法行为，使震后绵阳的建材市场呈现供给有序、质量过硬、价格稳定的良好局面。同时，各级工商部门还进一步强化竞争执法工作，加大广告市场整治力度，加强各类市场监管，严厉打击传销规范直销，努力维护社会和谐稳定。