灾后重建 经济信息（二十）

三台创业扶持基金为农民工创业添力

    近年来，三台县财政每年都会从财政预算中，安排一定额度的专项资金作为创业扶持基金和创业奖励基金。创业扶持基金的实行，破解了农民创业缺乏资金支持的难题，促进了农村由打工经济向创业经济转变，为全县广大的返乡农民工提供了创业助推力。

    百顷镇文峰村的卢兴亮2005年下岗，在经过多方考查后，他开始饲养肉鸽，因为有了政策的大力扶持和畜牧部门提供的技术支援，卢兴亮的肉鸽养殖规模从最初的50对发展到了如今的600多对，去年出笼肉鸽7000只，经济收入达7万多元。这几天，卢兴亮特别高兴，因为县总工会为他送来的2000元的创业扶持基金将使他的肉鸽养殖规模再上一个新台阶，达到1000对。

     在文峰村像卢兴亮一样领到2000元创业扶持基金的农户共有5户，每户的肉鸽养殖规模都在500对以上。据了解，这是县总工会为扶持该村发展肉鸽养殖产业而设立的一项特殊政策，也是该县为退役士兵、返乡民工和下岗职工自主创业而提供的十余种扶持基金中的一项。

    2009年，为应对金融危机，稳定全县就业局势，促进返乡农民工和困难群众就业，县委、县政府从1月起，针对下岗职工、返乡农民工就业难问题，开展了一系列的就业创业服务活动，特别是认真执行提高营业税起征点的政策，从2009年1月1日起，按期缴纳营业税的起征点调整为月营业额5000元。对失业返乡农民工从事种养殖业的，积极给予小额信用贷款支持。

江油科学重建快马加鞭

    2008年6月10日，唐家山堰塞湖成功泄洪。此后，江油市灾后重建正式启动。在灾后重建的关键时刻，江油被列为第一批学习实践科学发展观试点市。

    江油抓住前所未有的恢复重建、扩大内需、学习实践科学发展观活动、河南对口援建“四重机遇”，坚持“工业强市”战略不动摇，加快推进“三化”联动和城乡一体发展，把“止滑提速、爬坡上行、加快发展”作为首要任务，积极探索发展举措。

    江油组织发展改革、经济商务等38个职能部门集中办公，完成了全市灾后恢复重建总体规划。编制涉及工业、农业、交通、旅游、城乡基础设施、公共服务设施、市场服务设施、政权建设、城乡居民住房等方面灾后重建项目2479个，总投资572.85亿元。  去年，全市开工建设投资50万元以上的项目745个，完成投资42.84亿元，同比增长32.4%。

    与此同时，江油狠抓企业复产和产业复苏工作。积极协调解决企业生产要素，对攀长钢、拉法基和启明星等企业实行直购电优惠政策；协助100余户企业办理购买设备抵扣增值税，三年内可减少企业负担2亿元以上；为近200户企业办理灾后退税2000万元，为重点工商企业申报中央财政贷款贴息，有效缓解了金融危机对企业的影响。同时，江油抓住国家加大中央财政投资和灾后重建资金提前安排的机遇，优选项目向上申报，已争取并划拨中央和省财政产业重建项目补助资金8550万元。积极搭建银行、政府和企业三方灾后重建合作平台，协调金融机构、担保公司及时为企业办理担保贷款4000多万元，新增工业贷款7420多万元，意向性贷款25亿元，有效破解了中小企业融资瓶颈。六合汽轮、长祥特钢等一批成长型企业，在政府的支持下实现扩张经营战略，延伸了产业链条。截至目前，全市170户规模企业已有165户复产，新增规模工业企业19户，今年一季度实现工业总产值22.93亿元，同比增长23.3%。

    江油把2009年作为项目年、投资年、保增长年，按照“集中、集聚、集约”发展工业的思路，坚持把园区建设与工业化、城镇化、农业现代化紧密结合起来，突出项目引进，强化产业支撑，使园区成为“三化”互促互补的纽带和载体。目前，工业园区扩区工作，江油-河南工业园建设正在快速推进。