五大经济区构建多极发展格局

       促进区域协调发展是经济社会发展的必然要求，提交省十一届人大四次会议审查的《四川省国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要(草案)》(下简称《草案》)，对我省五大经济区发展定下了新的目标，并勾勒出了促进五大经济区协调发展和成渝经济区四川部分“一极一轴一区块”建设路线图。根据规划，我省将大力发展特色经济，积极培育新的地区增长点，构建比较优势突出、区域特色鲜明、区际良性互动的多极发展格局。
 

       成都经济区：建成西部重要经济中心
       《草案》提出在“十二五”时期我省将推动成都经济区率先发展、优先发展。根据目标，包括成都、德阳、绵阳、眉山、资阳5市的成都经济区，将成都经济区建成西部地区重要的经济中心、全国重要的综合交通枢纽和通信枢纽，先进制造业基地、科技创新产业化基地、农产品加工基地和现代服务业基地。加快建设装备制造、电子信息、生物医药、石油化工、新材料等重大产业基地。着力提高科技创新能力，加快国家创新型城市和区域创新平台建设，推动产业结构向高端、高效、高附加值转变。
       根据规划“十二五”时期成都经济区内将有多条铁路开建：力争建成西安至成都、绵阳至成都至乐山、成都至贵阳、成都至重庆客专以及成都至雅安、成昆铁路扩能成都至峨眉段，加快建设成都至兰州铁路。新开工建设成昆铁路扩能峨眉至广通段、川青铁路成都至马尔康段、成都至西宁铁路等项目。
       在城市发展方面，将优化成都空间布局，提升国际化水平把成都建成中西部地区最具竞争力的特大中心城市之一。绵阳将培育成100万人口以上的特大城市，德阳培育为50-100万人口的大城市。
 

       川南经济区：形成四川沿江和南向开放重要门户
       包括自贡、宜宾、泸州、内江、乐山5市的川南经济区将加快开发建设，打造全省经济发展新的增长极。
       为了实现这一目标草案提出，在川南经济区依托“黄金水道”，有序推进岸线开发和港口建设，加强高速公路、快速铁路建设，建成全省次区域交通枢纽，形成四川沿江和南向开放的重要门户。大力发展临港经济，加快建设沿江产业带，发展壮大机械制造、能源、化工、农产品加工业，积极培育新材料、节能环保、生物等新兴产业，大力发展旅游、商贸、物流等现代服务业，打造“中国白酒金三角”核心区。
       根据《草案》，我省将加快建设宜宾、泸州、乐山港口群；泸州将培育成100万人以上的特大城市；宜宾、内江、乐山将培育为50-100万人的大城市；我省还将推动自贡、宜宾、泸州、内江一体化发展，加快建设西部重要的大城市密集区。
 

       川东北经济区：构建连接西北西南地区的新兴经济带
       川东北经济区包括南充、遂宁、达州、广安、巴中、广元6市，“十二五”时期将加快天然气等优势资源开发利用，提高资源就地加工和转化水平。重点发展清洁能源和石油、天然气化工、农产品加工业，建设西部重要的能源化工基地和农产品加工基地。大力发展特色农业，积极发展红色旅游。加强基础设施建设，全面改善发展条件。积极承接产业转移，依托嘉陵江和重要交通干线，构建连接我国西北、西南地区的新兴经济带。
       根据规划，“十二五”时期我省将积极培育川东北城市群。南充将培育为100万人口以上的特大城市；达州、遂宁培育为50-100万人口的大城市。穿越川东北地区的兰州至重庆的铁路将力争建成。
 

       攀西经济区：建设战略资源创新开发试验区
       包括攀枝花市、凉山州、雅安市3个市(州)的攀西经济区，“十二五”时期将依托钒钛、稀土、水能、特色农业等优势资源，加快技术创新和新产品开发，提高资源综合开发利用水平，建设中国攀西战略资源创新开发试验区、全国重要的钒钛产业基地、全国重要的水电能源开发基地和我省重要的亚热带特色农业基地。推进攀西钒钛稀土产业优化升级，开发高技术含量和高附加值的钢铁产品。积极发展阳光旅游、生态旅游。
       根据规划，我省将着力推动攀西城市群发展，攀枝花将培育为100万人口以上的特大城市。在“十二五”时期将新开工建设雅安至康定铁路、昭通至攀枝花至丽江铁路。
 

       川西北生态经济区：建设绿色生态产业体系
       包括甘孜、阿坝2个州的川西北生态经济区，“十二五”时期将以保护生态环境、发展生态经济作为主攻方向，因地制宜发展清洁能源、生态文化旅游产业，点状开发矿产资源，改进传统农牧业生产方式，建设特色鲜明、绿色生态的产业体系。积极推进生态移民、扶贫移民和牧民定居工程，逐步引导人口有序转移。加强以交通和水利为重点的基础设施建设，促进基本公共服务均等化，加快改善生产生活条件。
 

       勾勒“一极一轴一区块”路线图
       据了解，“一极一轴一区块”具体是：一极——成都都市圈增长极；一轴——成渝通道发展轴；一区块——环渝腹地经济区块。《草案》对“一极一轴一区块”建设勾勒出了路线图：做强成都都市圈增长极，规划建设天府新区，加快建设新川创新科技园，形成以现代制造业为主、高端服务业集聚、宜业宜商宜居的国际化现代新城区。加快成渝通道轴经济发展，促进成渝两极要素流动。加快发展环渝腹地区块，建设川渝合作示范区。深入推进川渝合作，建设国家重要的现代产业基地、内陆开放试验区、统筹城乡发展示范区，构建全国重要的经济增长极。（四川经济日报）