盐亭城乡环境综合治理纪实构建长效机制营造浓厚氛围

       盐亭县把城乡环境综合治理作为推进城乡环境治理的助推器，坚持党政一把手亲自抓，分管领导具体抓，职能部门负责抓，建立健全城乡环境综合治理工作责任体系；30多位县级领导、70多个县级部门定点联系片区，完善领导联系与督查的长效机制和目标考核机制，确保环境治理工作常态化、制度化。
       构建网络化管理机制。将环境整治责任分片落实到县级领导和县级部门，构建起了“纵横交错、全面覆盖、分级管理、层层履责、网格到底、责任到人”的管理机制，做到不留盲点、不留死角、无缝对接。同时聘请了文明卫生劝导员、文明卫生监督员，对街头14种不文明行为进行劝导，对单位和门店执行“门前三包”情况进行督查。
       完善投入机制。2010年，盐亭县财政先后投入治理资金达1636万元，仅城区卫生死角、突击性整治经费就达40多万元，并将120人的专职保洁队伍、100多名专兼职文明劝导员的劳动报酬和生活补助等必要的经费纳入预算，确保城乡环境综合治理工作的正常开展。各乡镇积极整合灾后重建项目，通过“一事一议”等方式，多方筹措资金5850万元，保障了乡村社环境综合治理的顺利进行。
       深化督查问责机制。全县分为九个组，加强督查暗访力度，坚持一周一督查、一周一通报。对发现的问题及时责令整改；对曝光“脏乱差”问题的直接责任人和上级管理责任领导进行了问责，先后对21名责任人给予撤职、记过、解聘等行政处分。同时把城乡环境综合治理同干部职工的津贴挂钩，有效推动了治理工作，促进了政风行风的好转。
 

       持续治理“五乱” 城乡环境改观
       该县在城乡环境综合治理的关键节点强力推进“回头看、促整改”、“打造优美环境，喜迎佳节”等专项行动，集中人力、物力整治环境卫生，改变村容户貌，推动综合治理。
       加强环境保洁，治理“垃圾乱扔”。充实保洁人员，加强了城区清扫保洁力度，坚持大街小巷一个样，实行定员、定段、定时间作业，增加了垃圾收集清运次数，县城所有生活垃圾做到了日产日清。
       坚持疏堵结合，治理“摊位乱摆”。对城区北门市场、望江楼等农贸市场进行提升改造；通过减免场地租金等优惠政策，引导游商小贩转入正规市场经营。加强城管执法队伍建设，新增执法人员10人、车辆2台，加强街面监管，遏制了乱摆摊点现象的发生。
       实施部门联动，治理“工地乱象”。建筑工地治理实行项目经理负责制，严禁乱堆乱放建筑材料，严格控制施工作业时间、控制施工噪声、粉尘、污水对环境的破坏。交通、建设、卫生等部门联合行动，加大了行政处罚力度，督促建筑材料、建筑垃圾等严格实行密闭运输，有效遮盖，杜绝了建材及建筑垃圾在运输过程中污染环境。各行政主管部门的监督管理实行分片区责任到人，随时进行检查和抽查，对不达标的项目部，立即停工整改，待达标后方可恢复施工，并依据相关法律法规进行行政和经济处罚。
       规范街道管理，治理“车辆乱停”。取消了文同干道、南北大街车辆停放点，城区5条街道实行单行管理，确保城乡道路畅通。新规划机动车停放点120处，监控系统3处，新增警力50余人，设置执勤点12处，对机动车乱停乱放、逆行、随意调头、停放占用公交车站点、影响道路正常通行秩序等行为进行严查严罚，城区车辆停放实现了规范、有序。
       加强监管，治理“广告乱贴”。在城区内规范设置了广告张贴栏17个，聘请2名工人专门负责清理乱张贴、乱涂写、乱刻画等小广告。同时，在县城展开拉网式清查，在公安巡警的支持配合下，根据张贴的联系电话，顺藤摸瓜，处罚事主50余人次，清除了城区的“小广告”、“野广告”。
 

       加大环卫投入 示范带动治理
       该县统筹整合项目资源，多渠道筹集资金，加强环卫设备设施配套建设，努力完善城乡环卫基本功能，大力推行“户集、村收、县（乡镇）集中清运填埋”模式。
       2010年以来，该县累计投入资金7500万元，全县城乡共计新增垃圾房150处、垃圾桶14000个，新建垃圾池3000多个，新建改建垃圾清埋场45处；配置清运垃圾车182台，新建改建公厕5处；新增各种环卫指示牌360个；健全保洁队503支，有效解决了全县城乡垃圾收集、处理和保洁问题。
       点亮一盏灯，照亮一大片。盐亭县将两河场镇和新民、铁垭、梅花、胜利、林园5个村，作为城乡环境综合治理的示范，打造综合整治的样板。这些样板村有效整合灾后重建项目，按照“三打破、三提高”要求，完善垃圾池、通村道路等基础设施，建立群众自查监督机制，大力改造村居环境，有效带动农村特色产业、庭院经济和旅游产业发展。
       目前，示范村镇已经完成农房风貌塑造和通村道路硬化及水、电、气配套改造，推进秸秆还田、沼气池建设，引导村民家禽、牲畜圈养，倡导房前屋后栽植果木花卉，建庭院花台。
       在此基础上，该县通过现场参观、经验介绍等形式，推广梓板村的先进经验，有效地带动了全县城乡环境综合治理工作。
       通过城乡环境综合治理，该县大大提升了城乡环境容貌、提升了城乡规划建设，提升了城乡居民素质，全县新增绿地100多万平米，栽植花草树木1000多万株，建沼气池达5万多口，安装天然气1万多户，大大提高了城乡居民的生活质量。