□ 特约记者 梁晶萍
编者按:梓潼县许州镇开展党的群众路线教育围绕抓党建、壮产业、强基础、建和谐做文章,亮点多,数据实值得一学。
梓潼县许州镇,因镇政府驻地在南北朝武陵王天正元年(522年)由北阴平太守于此置许州而得名。地处梓潼县境西北。该镇近年来先后被国家发改委公布为全国第三批试点小城镇,被省发改委明确为“四川省商贸物流重点镇”,被省人民政府确定为“百镇建设试点镇”、被市人民政府确定为“市级试点小城镇”。许州镇是梓潼乡镇建设、经济社会事业发展一奇葩。
许州镇在各级党委、政府的领导下,始终以“抓党建、壮产业、强基础、建和谐”为指导思想,以科学发展为第一要务,竭力争项目、抓产业、搞建设、谋发展、保民生、保稳定,全镇经济建设和社会事业发展取得了可喜成绩。
镇域经济稳步健康持续增长
去年实现地区生产总值4.34亿元,同比增长14%;乡镇企业总产值7.95亿元, 同比增长12%;农业总产值2亿元, 同比增长6%;农民人均纯收入实现9536元,比上年增加1500元。
农业产业发展规模持续壮大
(一)大力发展文昌添宝蜜柚产业。2013年,全镇新栽柚子近3000亩,截止目前全镇已建成2万亩蜜柚基地,并辐射带动周边乡镇发展文昌蜜柚近3万亩。去年,核心区投产面积达8000亩,总产值近亿元。产业片内年收入10万元以上的农户达160户,农民人均纯收入实现11000元,超出全镇人均纯收入近1500元。同时“文昌添宝蜜柚”,被列为“全国百佳农产品”, 天宝柑桔专业合作社被评为“全国专业合作社示范社”, 通过省级柑橘标准化生产示范镇验收。
(二)巩固发展水稻制种、畜禽、蔬菜产业。全年发展水稻制种3600亩、优质蔬菜5400亩、海椒3000亩、花生3900亩。实现水产养殖产量641吨、出栏生猪4.5万头、小家禽80.7万只、牛1350头、羊2.61万只。新发展和规范相应的专业合作社各2个。
农村基础设施建设持续推进
去年,该镇紧紧抓住项目机遇,积极争取项目资金,持续推进农田水利基础设施建设,人民群众生产生活条件进一步得到改善。全年新建道路水泥路10.74公里。全年新建、改建、整治各类水利工程212处。
各项社会事业持续健康发展
镇政府以实施民生工程为载体,认真贯彻落实党的各项惠民政策,切实解决好群众最关心、最直接、最现实的问题。
着力解决镇居民老有所养问题。去年,全镇共有15445人参加城乡居民社会养老保险,参保率达到95%以上;城镇居民参加医疗保险目标任务完成100%;全镇新增就业、就业困难对象再就业、农村劳动力技能培训目标任务完成100%。
规范补贴程序,强化监督管理,全年共发放各类强农惠农资金1297万元
落实计划生育政策,全年享受农村计划生育家庭奖励扶助675人,特别扶助41人,0-18岁独生子女父母奖励2702人。全年共征收社会抚养费28万元。人口自然增长率控制在5‰以内,政策生育率控制在90%。
加大城乡环境综合治理力度,切实改善城乡面貌,全年共投入城乡环境综合治理经费48万元。
加强农村文化阵地建设,全镇20个农家书屋和镇文化站全部投入使用。全年组织放映农村公益电影240场次。“两基”工作成果进一步巩固。新型农村合作医疗参合率达100%。
武装工作成绩突出。去年该镇输送合格新兵17人,创许州镇新时期征兵工作最好成绩。
2014年是“十二五”规划实施的关键之年,是践行群众路线,全面建成小康社会的重要一年。许州镇党委、政府决心带领全镇人民认清形势、明确目标、抢抓机遇,始终以全心全意服务人民为宗旨,以科学发展为重点,努力实现许州经济社会跨越发展。
(一)壮产业,加快新农村建设步伐。
按照“因地制宜、突出优势、壮大产业”的总体思路,科学规划、合理布局,继续在13个丘区村主抓“蜜柚产业”,在地势较平、水利资源好的6个村主抓水稻制种、优质稻产业,强力推进农业产业化发展,通过农业科技进步和创新,着力打造殷实、优雅的川北柚乡。有效促进农业稳定增效、农民持续增收,扎实推进农业农村经济平稳较快发展。
一是依托林地流转,全力打造“五万亩蜜柚基地”。2014年,按照“支部+合作社+基地+农户”的产业化发展路子,加快农村土地流转步伐,积极向上争取林业项目,紧抓低效林地和经果林改造等有利政策,以现有万亩水果产业片基地为基础,鼓励周边条件适宜村社大规模栽植柚子,最大限度扩大面积,计划在全镇范围内新栽柚树3000亩。
二是依托制种公司、海椒协会、陈家河米业等优势龙头企业,稳步推进“水稻制种、水果、蔬菜”为主的产业发展。2014年计划栽植水稻制种4000亩,海椒2500亩,优质蔬菜5500亩,种植花生3900 亩;出栏生猪4.5万头、小家禽80万只、牛1350头、羊2.7万只。
(二)强基础,改善群众生产生活条件。
一是大力推进集镇建设。按照“以建扩镇、以绿美镇”的思路,2014年许州镇将紧紧抓住四川省“百镇建设试点”、“市级试点小城镇建设”的发展机遇,加快推进城镇快速发展。一是争取生活污水处理工程在年内开工;二是争取上级支持,启动商业中心建设工程;三是改造建设一条商业步行街;四是改造提升部分街道。
二是加大道路、农田水利等基础设施建设。坚持“产业基地建到哪里,基础设施就配套到哪里”,有目标地积极向上争取项目、指标,按照“渠道不乱、用途不变、各司其职、各记其功”原则进行项目整合,重点用于产业基地基础设施建设,使地成型、渠成系、路成网,夯实产业基地基础条件。
(三)建和谐,发展各项社会事业。
一是继续抓好民生工程。深入开展就业援助、扶贫解困等“十项民生工程”,进一步健全城乡社会保障体系,切实抓好农村低保户、五保户常年救助和城乡居民养老、失业、医疗保险等工作,不断提高城乡居民幸福感和满意度。二是抓好计生工作,确保人口自然增长率控制在5‰以内。三是抓好民政工作,切实解决人民最关心、最直接的利益问题。四是抓好综治信访维稳工作,加大普法力度,提高群众遵纪守法意识。五是抓好强农惠农政策的落实,千方百计增加农民收入。六是做好文教卫生工作,抓好工、青、妇等群团组织建设。
(四)强服务,建设群众满意政府。
许州镇党委、政府领导告诉笔者,他们将全面加强政府自身建设,深入开展好党的群众路线教育实践活动,坚持一心为民,全力建设实干政府;改进工作作风,全力建设效能政府;坚持依法行政,全力建设法治政府;坚持勤政廉政,全力建设廉洁政府。以更加昂扬的斗志,更加务实的作风,更加有力的举措,拼搏奋进,开拓创新,为建设经济富裕、镇风文明、环境美好的新许州而努力奋斗!
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