游仙区医药卫生体制改革取得新突破

2011年是深化医药卫生体制改革实施方案的收官之年，也是攻坚克难的一年。游仙区按照国家和省、市医改工作要求，深入推进国家基本药物制度、公共卫生服务均等化等医改重点任务，各项改革工作取得了新突破，基本实现了“切实缓解群众看病难、看病贵问题”的医改工作目标。

医疗卫生公益性进一步明确。自游仙医改工作启动以来，区委、区政府和相关部门从医改方案设计、卫生体制完善到服务体系建设，都严格遵循公益性的原则，制定了《游仙区关于实施国家基本药物制度推进医药卫生体制综合改革的实施意见》，进一步明确了基层医疗卫生机构的公益性和政府财政补偿机制。

运行保障机制进一步健全。为确保医改工作的顺利推进，游仙区在成立医改工作领导小组的基础上，建立了医疗卫生体制改革“包保责任制”，为医改工作提供了有力的组织保障。截止目前，区财政已为各级基层医疗卫生机构预拨了700余万元医改配套资金，确保了基层医疗卫生机构的正常运转。

人事分配制度改革进一步深化。按照政府机构改革工作要求，区编委重新制定并印发了游仙卫生局“三定”方案，进一步明确了卫生行政部门的医改工作职责和人员配备，为医改工作的顺利推进提供了有力支持。目前已完成了退休（职）人员绩效工资的补发和在职人员绩效工资的方案制定等工作。

国家基本药物制度全面实施。今年游仙区在22个乡镇卫生院、3个城市社区卫生服务中心及下设的5个社区卫生服务站全面实施了国家基本药物制度。1—6月，各级医疗机构通过实行零差率销售已累计为患者让利600余万元，其中门诊药品次均费用为25.8元，同比下降35.6%；住院次均药品费用为980.7元，同比下降44.9%。

基本公共卫生服务有序推进。为加快推进城乡居民基本公共卫生服务均等化，区卫生局进一步加强了项目的组织实施、考核评估、监督管理工作。截止2011年6月底，全区城乡居民健康档案已建档227050人，建档率达42.36%，其中城市居民规范化电子建档率已达90%以上；全区65岁及以上老年人健康体检、随访34040人次，高血压患者健康管理人数8691人，Ⅱ型糖尿病患者健康管理人数2270人，重性精神疾病患者管理814人，超额完成了上半年目标任务。