绵州社区：创新社区管理实现“五零”目标
涪城工区街道绵州社区开展有特色的社区建设活动，创新社区管理机制，实行“五零工作法”，极大地提升了服务水平，实现了“大调解，零纠纷”工作目标。7月1日，省委书记刘奇葆给予了充分肯定，并要求，推广绵州社区“五零工作法”，推动社区管理的加强和创新。
绵州社区处于城乡接合的特殊位置，有25个商住小区，常住人口3695户、12247人，流动人员2100多名，人员构成复杂。社区只有7名工作人员。以前是斗殴不断、上访频繁，是个让人头痛的社区，甚至有住户嫌环境不好而搬走。在贯彻学习实践科学发展观和深入开展“创先争优”活动中，该社区在党支部带领下，结合社区实际开展工作，总结探索出了社区“五零工作法”。
——掌控社情“零遗漏”。社区以QQ、短信等方式随时了解社情民意。对出现的矛盾纠纷迅速作出反应，将其化解在萌芽状态。一天，社区同志从QQ上得到信息，一小区因房产证问题要集体上访，便第一时间赶到小区，安抚群众，并全程协助业主代表与各部门沟通协调，全力帮助小区居民办理此事。
——全面服务“零缺失”。社区以居民需求为导向，打造了10分钟社区“卫生服务圈”、10分钟“文体活动圈”。特别是“卫生服务圈”，有病、年纪大的困难人群，一个电话，10分钟之内，社区医生就上门服务。社区服务中心建立社区图书阅览室、电子信息化阅览室、居民学校、体育健身室、文娱活动室、宣传栏和室外文体活动场地。
——化解矛盾“零激化”。社区居民老黄家庭困难，心里有怨气，经常性越级上访。社区工作人员和老黄交朋友，听取他的诉求。听说他想开间门面，社区工作人员陪老黄多次找相关部门，协助他办理证件。社区对群众反映的问题，做到了件件有回音，成功化解矛盾纠纷78起，调解成功率达100%。
——帮扶救助“零空白”。社区心系群众，把群众的事当成自己的事，绵州社区提出并实施了多项惠民举措。三年来，社区为400余名下岗职工提供了再就业服务；为辖区139名企业退休人员提供了社会化服务；为自主择业者提供智力、创业辅导服务及小额贷款担保服务；为辖区长期患病人员提供医疗救助、生活补助等帮扶，全方位地为辖区居民排忧解难。
——齐抓共管“零盲区”。社区党支部将党员志愿者、入党积极分子组织起来，向辖区居民发放了千余张印有社区党员志愿者电话号码的“民情联系卡”，社区党支部为辖区200余名党员设岗定责，设立了关爱空巢岗、爱护留守岗、医疗保健岗、帮扶济困岗等5大类16种公益岗位，形成遇事找社区，有困难找党员的良好氛围。
实行“五零”工作法以来，一个不稳定、经常闹事的社区成了一个文明、平安、和谐的社区。
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