涪城区新型农村合作医疗健康发展

建立新型农村合作医疗保障制度，是切实解决农民看病难、看病贵的一项重大民生工程。2008年4月8日涪城区启动新型农村合作医疗工作，建立起门诊统筹加住院统筹模式，以保大病住院为主的新型农村合作医疗保障制度在涪城区顺利开展和健康发展。

强化组织领导，推动新农合工作顺利开展。为切实缓解农民“看病难”问题，推动新农合工作顺利开展，涪城区各级党委、政府高度重视农村合作医疗工作，成立了区新型农村合作医疗管理委员会，下设办公室，并组建成立了新农合服务中心，配备了7名专职人员。全区乡村两级也都成立了领导组织，建立健全了层层抓落实、步步抓推进的工作组织，为新型农村合作医疗工作的开展提供了坚强的组织保障。

加大宣传力度，切实提高群众参合积极性。为了迅速开展农村合作医疗工作，各镇、村两级党委、政府及早部署、精心组织，层层召开启动会议贯彻落实区政府的动员会议精神。采取发放宣传单、出板报、设立宣传板、公示栏、悬挂宣传标语等形式，利用广播、电视、电台等媒体开展宣传发动，使广大群众对新型农村合作医疗工作有了深刻的认识。

加强部门配合协作，提高新农合工作水平。在推行合作医疗工作中，各镇党委、政府，卫生、宣传、民政、财政等有关部门能够密切配合、协调联动，主动做好各项工作的落实。新农合服务中心还经常到镇、村督促指导具体业务工作，同时，举办培训班，抓好合作医疗的业务培训。

强化资金管理，提高新农合基金使用效益。坚持管用分开、帐款分离、封闭运行的管理制度，按照以收定支、收支平衡的原则，实行专款专用、专户储存，确保合作医疗资金安全、有效运行。

截止9月底，涪城辖区参合人数共计245467人。参合农民达194294人（其中缴费参合农民188534人，五保低保参合5760人），占农业人口的95.06%,自愿参加新农合的失地农民和村改居居民51173人。筹集合作医疗基金1575.997万元。按基金来源分：农民个人出资245.467万元, 市财政拨付配套资金128.87万元，省财政拨付配套补助资金478.66万元，中央财政补助资金723万元，全区共发放参合证10万本。

自5月1日启动报帐至9月31日全区新农合共计补偿13198人次，其中门诊补偿5155人次，住院补偿8043人次；补偿金额达553.925万元，其中门诊补偿金额3.644万元，住院补偿金额550.282万元；实际补偿比达34.35%，位居全市第二名。