近日，我市出台了《关于进一步加强全市乡村卫生服务一体化管理的实施意见》，该《意见》的基本内容是以乡镇为范围，由乡镇卫生院对村卫生室实行“六统一”规范管理：一是统一机构设置，健全服务体系；二是统一人员聘用，加强队伍建设；三是统一业务指导，规范服务行为；四是统一药品配送，保障药品质量；五是统一财务管理，规范财务核算；六是统一绩效考核，强化监督管理。通过六个“统一”把村卫生室人、财、物统一纳入乡镇卫生院管理，有效解决了村卫生站在经费、技术、监管等方面的难题。
我市现有村卫生站3264个、村卫生室从业人员4205人。由于乡村医生待遇不高、养老无保障，导致很多有学历的年轻人不愿意当乡村医生。为有效解决乡村医生待遇和养老问题，乡村医生享有五项补助政策，分别为中央、省级、县市区等三级财政补助；此外，基本公共卫生服务任务下沉40%，一般诊疗费5元/人次。这些补助由各县市区、园区拨付到乡镇卫生院，由乡镇卫生院统筹用于一体化管理村卫生室的乡村医生报酬及养老保险补助等。
《意见》还鼓励乡村医生参加当地新型农村社会养老保险，同时从乡村一体化管理当年起，乡村医生可参照个体工商户参加城镇企业职工基本养老保险，即按上一年省平均工资的60%作为缴费基数，按20%比例缴纳参保费用，其中一体化管理在岗乡村医生由乡镇卫生院补助12%，个人承担8%。
实施乡村卫生服务一体化管理，能有效稳定乡村医生队伍，巩固农村三级卫生服务网底，同时，还有力推动基层医药卫生体制改革措施在村卫生室的实施，从而使农村卫生资源得到合理配置、医疗服务行为得到有效规范、医疗服务质量得到不断提高，进一步满足农村居民的医疗保健需求，促进农村经济持续、稳定、健康发展。（市卫生局基妇科、局党委办供稿）
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