2020年 实现居民收入倍增

到２０２０年，实现国内生产总值和城乡居民人均收入比２０１０年翻一番。这是中共首次明确提出居民收入倍增目标。

根据国家统计局的数据，２０１０年，中国城镇居民人均可支配收入为１９１０９元，农村居民人均纯收入为５９１９元。

中国社科院经济和金融专家张跃文说，按照统计学规则，十八大报告提出的倍增目标应是扣除价格因素的实际倍增目标，虽然还很难确定届时的绝对数额，但它的实际购买力可以获得保证。

十八大报告提出，确保到２０２０年实现全面建成小康社会目标。根据中国经济社会发展实际，要在十六大、十七大确立的全面建设小康社会目标的基础上努力实现新的要求。“新要求”包括居民收入倍增目标。

十八大代表宋长瑞对记者表示，提高居民收入、保障和改善民生是发展的目的和根本目标，倍增计划非常鼓舞人。实现这一目标最大挑战是经济下行压力，我们需要通过转变经济发展方式，才能在发展的基础上实现人民群众收入的倍增。

中共十六大提出，国内生产总值到２０２０年力争比２０００年翻两番；中共十七大提出，实现“人均国内生产总值”到２０２０年比２０００年翻两番，两次大会均未对居民收入增长提出具体量化目标。

国家发改委经济学家常修泽说，中共十八大针对居民收入增长不仅提出了量化目标，而且还是倍增目标，这体现了科学发展观的要求，进一步反映了以人为本、民生优先。

国家统计局统计资料显示，扣除价格因素，２０１０年中国城乡居民人均收入均比２０００年翻了一番多，其年均增速分别为约９％和８％。

“到２０２０年再次实现收入倍增不是遥不可及的，年均增速保持在７％－７．５％之间即可达到，这将促进人民生活水平全面提高。”常修泽说。

十八大报告指出，以科学发展为主题，以加快转变经济发展方式为主线，是关系中国发展全局的战略抉择。报告要求到２０２０年转变经济发展方式取得重大进展。

届时，中国经济发展的平衡性、协调性、可持续性明显增强，将摆脱长期过度依赖出口和投资拉动经济增长的状况，使经济发展更多依靠内需特别是消费需求拉动。

扩大内需已经被中共确立为“战略基点”。报告提出，要加快建立扩大消费需求长效机制，释放居民消费潜力，保持投资合理增长，扩大国内市场规模。

十八大报告指出，必须深化收入分配制度改革，努力实现居民收入增长和经济发展同步、劳动报酬增长和劳动生产率提高同步，提高居民收入在国民收入分配中的比重，提高劳动报酬在初次分配中的比重。

报告还强调，初次分配和再分配都要兼顾效率和公平，再分配更加注重公平。另外，要全面建成覆盖城乡居民的社会保障体系。据悉，中国年内将制定收入分配制度改革总体方案。

当前的一个有利趋势是，今年前三季度，中国城乡居民人均收入增速自上世纪９０年代以来首次双双高于经济增速。

常修泽表示，到２０２０年，随着居民收入倍增目标的实现，中国消费率将同获大幅提升，并将稳固成为全球最大消费市场，促进转变经济发展方式取得重大进展。 （据新华社）