我市在积极做好天然林保护工作的同时,按照“生态建设产业化,产业建设生态化”的发展思路,大力实施林业强市富民战略,加快转变林业发展方式,不断调整林业产业结构,积极发展天保工程后续产业,取得了生态保护和林农增收的双成效。据统计,去年全市完成林业总产值82.5亿元,占年初计划任务71亿元的116.2%,同比增加32%;农民人均从林业上获得收入达到980元,同比增加19%。林业产业发展已成为助农增收致富的“绿色银行”。
探索模式
加快现代林业发展
我市森林资源丰富,全市现有林地面积1558.8万亩,森林蓄积达7913.5万立方米,森林覆盖率48%。但是,由于林地资源利用率偏低,森林资源优势远远没有转化成为经济优势。如何在绿山和富民之间找到切入点,让广大林农不再因林地效益低下而“望林兴叹”,在林业恢复重建过程中,我市充分利用林业灾后重建和退耕还林专项建设项目资金,结合林业生态修复,积极探索新的发展模式,以培育林业龙头企业和专业合作组织为重点,带动农民大力发展现代效益林业,狠抓优势特色林业产业发展,着力提高林业经济效益,有效地加快了林农增收致富步伐。
在推进现代林业发展过程中,我市以林权制度改革为抓手,结合各地土地、气候、劳力等资源优势和农民种植习惯,围绕工业原料基地建设,大力调整产业结构,引导农民发展林业优势产业,让群众在明晰产权中求发展,在发展产业中得实惠,从根本上改变了林业“大资源、小产业、低效益,林农端着金饭碗要饭吃”的尴尬现状,有效地巩固了集体林权制度的改革成果。截至目前,全市9个县市区林权制度主体改革已全面完成,完成勘界确权面积1373.13万亩,有110.7万户林农拿到了林权证。
创新机制
林农建起“绿色银行”
通过推进林业产业发展,林农成了实实在在的受益者。我市以专合组织为重点,完善产业利益联结机制,积极创新林业发展方式。各地通过扶持林业专合组织和龙头企业,鼓励农民从生产逐步向品牌、流通、加工等领域发展,让林农与专合组织、企业、业主结成紧密的利益共同体,加快了林业产业发展步伐。全市去年新培育发展省级林业龙头企业7个,重点林业企业35个,实现企业收入25亿元;林业专业合作组织40个,实现联营收入4.5亿元。
建丰木业自2007年入驻梓潼后,按照“公司+基地+农户”模式,栽植速生树苗近2亿株,林农每亩的年均收益从3年前的100元增加到现在的2700元。诗羽、海鸿等企业投资建成工业原料林和经济林3.83万亩,有效地带动了周边农民积极投入经济林建设。安县清泉其元巨桉树种植专合社通过入股分红,带动4个乡镇14个村2500户农户种植巨桉树16000亩,为全市林业加工产业的进一步发展壮大创造了有利条件。三台县以发展永新省级新农村示范片主导产业为主,全年新增米枣种植面积7000亩,全县米枣种植总面积达到3.1万亩;新增藤椒种植面积1.5万亩,以前锋—建平—灵兴一线为主的“三台万亩藤椒走廊”初步形成,并拓展到双乐、双胜等10多个乡镇,全县藤椒种植面积达2万亩。盐亭加速双低林改造,有序推进30万亩核桃基地建设和10多处优质果园示范片建设,把果树变成了农民的“摇钱树”。梓潼县通过合作社打造天宝万亩蜜柚产业园,目前已带动许州天宝、栏杆、迎江等10个村、61个社种植柑橘1.2万亩,预计果农人均纯收入实现8610元,高出全县农民人均纯收入1832元。
做强产业
夯实森林资源强市基础
通过推进林业产业发展,全市工业原料林基地建设稳步推进。天保工程实施以来,全市累计建设工业原料林基地250万亩。其中,全市去年共建成工业原料林10.18万亩,占计划5万亩的202%。
通过推进林业产业发展,全市特色林基地建设规模不断扩大,各地去年先后共发展特色经济林11.01万亩,占全年计划5万亩的220%,林业产业化经营水平不断提高,林农增收效果明显。
林业产业的快速发展,进一步提升了国家对我市林业发展的支持力度。2011年,我市三台油橄榄产业基地和盐亭核桃产业基地建设先后成功争取到国家林业综合开发项目,获得国家项目资金240万元;安县、北川核桃产业基地建设项目争取到省级财政林业产业强县项目,获得项目资金600万元,安县、江油争取了现代农业发展项目林业专项资金400万元。目前,安县、北川已被省政府正式授牌命名为首批“四川省林业产业强县”。林业产业的发展为我市由“森林资源大市”向“森林资源强市”转变打下了坚实的基础。(绵阳日报)
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