-今年GDP有望破千亿元的市州，是四川进入“2万亿元俱乐部”的坚实基础
-四川将逐步形成区域经济高增长性崛起、区域加快发展、板块联动的崭新格局
-同质同构的问题，应在发展中解决；当前，不是发展过快，而是发展不够
本报近期推出的《九城比翼冲刺千亿GDP》系列报道引发读者强烈反响。有读者认为，如此多的市州冲刺千亿元GDP，这是我省从经济大省迈向经济强省的重要标志；也有读者提醒，不能只关注GDP数字，还应对发展质量进行评价。
如何认识冲刺千亿GDP所展现的发展态势？经济总量大幅增加，经济结构是否也在同步改善？比肩发展的市州需要解决好什么问题？11月10日，本报记者邀请三位嘉宾进行了探讨。
嘉宾：
张支铁 省经济和信息化委员会副主任
熊建中 省统计局总经济师
盛 毅 省社科院副院长
新格局
与成都联动发展构建西部最大城市群
记者：除开成都以外，今年全省有多个市州有望冲刺千亿元GDP，形成四川经济强势的“第二梯队”，这折射出怎样的态势和格局？
张支铁：GDP破千亿元不仅是一个量的概念，它表明我省区域经济综合实力的增强，也预示整个四川经济进入新一轮加速增长期。今年GDP有望破千亿元的市州是四川进入经济总量2万亿元俱乐部的坚实基础。
熊建中：“第二梯队”集中冲刺是四川经济发展阶段性特征的必然反映，也是四川各项优势加快释放的必然结果，进一步证明四川经济发展已经步入发展的快车道。2009年以来的历史数据表明，在GDP总量前十的经济大省中，四川的增速已经连续11个季度居首位。
千亿元俱乐部成员增多，还表明我省经济增长的极点增多。2010年，GDP总量排前十的市州占全省经济总量的73.8%，其中成都占31.7%，其余九市州占42.1%。可以预计，进而在全省形成经济总量迅速攀升、增速维持高位、三次产业加快发展的格局。
记者：这是否也意味着我省经济正在进入一个整体突破和加速提升的新阶段？
盛毅：的确如此。从东中部许多地区的经验看，经济总量超过1000亿元后，发展的速度将进一步加快，发展空间将得到进一步拓展，竞争优势将进一步加强，尤其是我省正面临承接产业转移的大好时机，市州经济总量的扩大，将明显增强其承接产业转移的能力和拓展承接的纵深，根本改变配套能力弱，承接重大项目难的状况，同时也有利于与成都市形成联动发展的新格局，加快推进全国产业基地、西部最大城市群的构建。
熊建中：当然，还必须指出，四川仍属于欠发达省份，多项人均指标居全国后列，2010年人均GDP仅居全国第24位。
特点
加快工业发展是九市州的共同路径
记者：千亿元GDP对于不同市州，其意义是否各不相同？
盛毅：对各地来讲，经济总量上升到一个新台阶，其区域性中心城市的地位进一步确立，都可能面临着持续发展的新机遇与新挑战。当然，作为不同区域的中心城市，其辐射和服务功能会有一定差别。
张支铁：现在我们更多的是采用生产法来核算GDP。也可采用收入法来进行验证，并考虑城乡居民收入和财政收入占GDP的比重等指标来评价。
熊建中：GDP既反映经济表现，也反映经济实力与财富，我们可以把GDP看成是个大蛋糕，分别反映政府、企业和个人所得份额，GDP过千亿元直接表明，总量多了，百姓收入自然增多了，政府可用财力自然增加了，企业可用于再生产的积累也自然增多了。
记者：从具体实现路径来看，9个市州呈现哪些不同的特点？
盛毅：9个市州有一条共同的路径——加快工业发展。这些市(州)近年来的规模以上工业增长速度基本上在20%以上，有的达到30%以上。
熊建中：四川区域广阔，各地特色优势产业不一。川北区域电子、军工产品较为集中；川西南部区域钢铁、钒钛为主的矿产品及特色优质农产品优势突出；川中东部区域纺织、食品、钢铁和建材行业较为发达；川东南部区域食品、化工、机械和煤炭等特色产业突出。川东北区域发展天然气、化工、建材和农产品优势突出。
结构
经济总量上千亿元优化结构会有更大空间
记者：9个市州都对未来有很宏大的规划，但同质同构情况也不同程度地存在，谋划的支柱产业都有若干个，这里面是否有贪多求大的问题？是否会形成新的结构不合理？
张支铁：9个市州都把做大工业增量、盘活工业存量作为未来发展的思路和方向，信息产业、汽车工业、食品工业、能源化工和装备制造以及新兴产业是着力重点。从总体来看，各地都是根据自身资源禀赋、市场预期、产业基础、科技支撑、区位优势、增量潜力进行的合理设计。同构不一定是坏事，一定程度的同构有利于市场竞争。
盛毅：如果用一般的眼光去判断，无疑更多地会看到9个市州同构的一面，但如果从更细的产业门类划分，你会发现它们之间也有不少错位发展，甚至具有互补性的产业门类。当然，发展阶段基本相近，资源条件基本相似，发展基础基本相当，同质同构也不可避免。
熊建中：对于同质同构的问题，应该在发展中解决。当前，我省不是发展过快，而是发展不够的问题。经济发展有其自身规律，跳过其自身特点和阶段，空谈调整和转型，空谈做大和做强，都容易出现偏差，会出现一些新的不合理。
盛毅：做大总量和调优结构不是矛盾的。经济总量攀上千亿元台阶后，这些市州优化结构应该有了更大的选择空间。
熊建中：应该建立一些体制机制来加以引导。例如，从评价体系看，不能“惟”GDP论英雄，可以引入一些更全面、系统的经济社会发展评价指标和体系，尤其是突出分类差异化的评价方式。除产业外，更加突出对转型发展、资源环保和民生社会事业等方面的考核，经济发展水平相对较高的区域或者市州，要引导其发展方式的转变；对欠发达地区，也要尊重其产业特点和阶段性发展特征。
思考
转变发展方式进一步突出这条主线
记者：目前的发展态势是否对地方政府提出了更高的要求？
熊建中：各地的发展愿望都较高，照搬现成模式的情况屡有发生。对本区域的优势、劣势还应该进一步分析，对各种约束和限制条件还需要进一步思考。
盛毅：地方经济发展，各地进行了许多大胆探索，其间有不少经验和教训，尤其是在区域定位和发展战略方面曾经出现过一些失误。目前站在新的起点、面临新的国内外环境和新的区域竞争格局，现有的发展方式必须有所调整，尤其是提升发展质量方面的要求明显提高，这就要求各地进一步突出以转变经济发展方式为主线，在深化政府管理体制、完善市场体制、促进各类生产要素的优化配置、扩大开放合作方面有新的举措。
熊建中：地方政府有几对关系必须处理好。一是要处理好产业建设与自身特点及资源禀赋之间的矛盾；二是处理好近期目标与可持续发展之间的矛盾；三是要处理好政府主导建设方向的延续与政务更迭之间的矛盾；四是要处理好区域内共建产业集群或者园区与区域间优势共享、紧密协作的矛盾。
张支铁：各地应加强交流、强化协同，找准位置，推动不同资源与市场共生共济，促进发展要素互联互动，包容性发展。（人民网四川频道）
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