绵阳农信社“三位一体“全程监管银担业务

       近年来，为拓展中小客户信贷市场，绵阳农村信用社大力加强与融资性担保机构的业务合作。针对银担业务迅猛发展，准入管理无序、业务模式混乱、管理机制不健全等严重影响经营安全的隐患，四川省农村信用联社绵阳办事处积极创新监管理念，通过构建银担业务事前、事中、事后“三位一体”全程监管新机制，有力保障了全市银担业务稳健可持续发展。
 

       防止“病从口入”，事前准入防范
       针对辖内担保机构的现状，绵阳办事处充分搜集信息，建立了标准化、规范化的担保机构全市统一评审准入制度。针对部分担保机构资本金“注水”和抽逃，且难以实时有效查证的监管瓶颈，办事处采取“资本金验资证明＋应收款占资本金比例”双线管控评审模式和不定期核查机制，将一批通过应收款账务处理等方式虚增注册资本的担保机构淘汰出局。同时，为推动银担双方建立稳定战略合作关系，促进银担业务与负债业务联动发展，绵阳办事处在评审中专设了权重较大的“资本金在农信社存放率”项目，促使多个担保机构为争取评审得分将托管资本金从他行转入农村信用社。
       经严格评审，在34家申请合作担保机构中，绵阳办事处授予鼓励合作的A级机构5家，授予适度支持的B级机构20家，授予审慎介入的C级机构4家，有5家机构被淘汰。通过评审和分级，实现了“筛优汰劣”的目的，确保辖内各联社够快速精准的优选银担合作伙伴，担保机构选择风险明显降低。
 

       切断关联利益，创新事中管控
       绵阳办事处针对以往银担业务作的一些管理空白，以规范业务模式和切断违规利益输送通道为切入点，大力创新管理机制，有效强化银担业务事中管控。市农信社统一推行银担业务“总对总”整体授信模式。同时，针对个别内部人员向借款人指定关联担保机构以谋取不正当利益的现象，绵阳办事处在辖内全面推行银担业务利益回避机制，有效填补了监管真空。
 

       加强后续监管，注重事后防范
       为实现银担业务长远可持续发展，绵阳办事处积极创新，建立了四大长效监管机制：建立准入资格动态调整机制，建立分工监管机制，建立监管信息传输机制，建立银担业务风险预警机制。