游仙区提升行政执法水平 助推法治政府建设

法治政府建设是全面依法治区的重点任务和主体工程，在全面依法治区示范试点工作中，游仙区以法治政府建设为牵引和突破，聚焦行政执法难点和堵点问题，强化主动监督意识，积极开展执法监督工作，提升全区行政执法工作规范化水平。

一、加强行政执法队伍建设，打造高素质执法队伍

持续落实行政执法人员资格管理和持证上岗制度，严把资格准入关,对全区行政执法主体和执法人员进行全覆盖、无遗漏的清理审核，确认区级行政执法主体29个，执法人员356名。区级各行政执法部门通过举行讲座、召开讨论会等多种形式开展对《行政处罚法》等相关法律知识培训，提升行政执法能力。

二、抓实抓细“三项制度”，推进行政执法监督常态化

出台《绵阳市游仙区全面落实行政执法公示制度执法全过程记录制度重大执法决定法制审核制度的实施方案》，通过建立专项监督、执法检查、案件评查等常态机制，促使各行政执法单位将“三项制度”落实到每一项行政执法之中。目前，全区行政单位均按照“谁执法谁公示”的原则，累计公布行政执法机关行政权力4000余项，行政审批领域先后开出“最多跑一次清单”“一证一照清单”“告知承诺事项清单”“公共服务清单”等各类清单共计1000余项，自觉接受公众监督。全区共有执法记录仪400余台，行政执法全过程记录制度已有效实施，重大执法决定法制审核机制已普遍建立。

三、构建执法监督协作机制，提高行政执法监督效果

将行政执法监督关口前移，与区检察院建立行政检察与行政执法监督协作配合机制，通过信息共享、案情通报、联合检查、案件线索移送等方式，实现法律监督和政府层级监督有机贯通，统筹衔接。与区委作风办联合开展“法治问效”专项督察，及时发现问题、解决问题，实现对行政执法监督全覆盖。自2022年4月以来，组成专项督查组对区住建局、区交通局、区农业农村局、区应急管理局、区市场监督管理局、区综合执法局等执法重点领域开展各类检查10余次，现场调阅抽查行政执法案卷50余份，下发执法监督意见书3份，检察建议书2份，督导相关执法部门整改落实，有效提升执法监督的严肃性。

四、持续推进“减证便民”，增强执法监督为民服务实效

认真贯彻落实党中央、国务院关于减证便民、优化服务的部署要求，梳理完成29家区级行政执法部门证明事项，依法保留13项，并在政府网站公布，切实做到没有法律法规规定的证明事项一律取消。印发《关于申请法律援助家庭经济状况告知承诺制工作规范（试行）的通知》，试行申请法律援助家庭经济状况告知承诺制度，从制度层面进一步解决企业和群众办证多、办事难、多头跑、来回跑等问题。（张静 ）