盐亭县红十字会“生计发展项目”精准扶贫纪实

 近日，记者在盐亭驿镇生产村的山坡上看到，几名村民正在放羊，成群的山羊欢快地奔走食草，到处呈现一派欣欣向荣的景象。“多亏了县红十字会的帮助，在我们村实施‘生计发展项目’，让贫困村民能免费养羊，生活有了盼头，日子越过越好，走出了贫困，这也对村上养殖产业发展奠定了基础！”生产村党支部书记刘光尧感激地说道。

  2015年，盐亭县红十字在生产村实施香港红十字会“生计发展项目”试点，这一举动推动了精准扶贫工作的全面开展。

为了让群众了解并参与项目工作全流程，县红会先期通过“VCA”活动和基线调查，较全面地了解项目村村情村貌、易受损性群体分布及自助能力情况。在村民大会上，让群众自己确定受助条件、养殖类型、传递方式、回馈标准等。经群众举手表决同意养殖商品羊，并精准确定受助对象23户，通过定点采购商品羊193只，全部发放到受助户家中。在近一年的养殖周期后，销售商品羊156只，销售金额10.5万元，剩余38只母羊，价值4.5万元，母羊繁殖50只小羊仔，价值1.5万余元，总价值16万余元，除去10万元（传递下一轮贫困户）的养殖成本，实现养殖效益6万元。通过一年生计项目的实施，增加了受助户的经济收入，让群众感受到生计发展项目有钱赚、有奔头。

一组的贫困户雷先军，原来靠种地一年收入三四千元。去年4月，他成了“生计发展项目”的受助对象，养了十头羊。“我卖了六头公羊，挣了七八千呢，母羊下了崽崽，现在我的羊圈里有十多头羊，我要好好养它们，挣更多的钱。”他激动地说，养羊的时候他乐在其中，每天放四五个小时羊，不仅生活充实了，收入也有了保障。“我们村养羊有一定优势，村里山坡地比较多，牧草丰富，户与户之间分散，有利于放牧。”。

第一轮项目结束后，第二轮又紧密锣鼓开始了。为让10万元的生计资金“活”起来，帮助更多的困难群众脱贫。按照项目工作的要求，第一批受助户要按等价值的实物或现金传递给第二批受助户，第一批受助户作为‘领头雁’，要对第二批受助户进行‘一对一’技术传递和指导。”今年村上还成立了盐亭县肉羊养殖农民专业合作社，为村民提供市场行情、购买小羊、养殖技术服务培训、联系销售渠道等“产供销一条龙”服务，目前已有67户村民入社。

　在项目实施中，县红会创新“1+X”培训，先期对生计管理小组进行了红十字运动、防灾减灾、卫生健康、环境保护等知识培训，然后以一传十，十传百的方式培训其他村民，给老百姓留下身边带不走的“泥腿子师资”，走上可持续发展的致富道路。　　　

　“生计发展项目”改变了让生产村贫穷的面貌，村容整洁、干群和谐、乡风文明、村两委执行力得到提升，夯实了农村基层组织基础。生计项目资金在第二轮滚动使用，将有效解决贫困村村民发展产业资金“瓶颈”问题，变“输血”为“造血”，帮助更多的群众“断穷根，开富源”，从而实现精准脱贫。