绵阳市司法局、市总工会举行今冬首次农民欠薪发放仪式

11月16日下午，绵阳市总工会、绵阳市司法局举行农民工欠薪发放仪式。市总工会、市司法局、市法律援助中心、职工法律援助团律师和农民工代表近百余人到会。仪式现场，到会领导和市法律援助中心工作人员，现场将16余万元拖欠工资分别发放到涉及40余农民工代表的手中。农民工代表将写有“法援显爱心、律师尽职责”和“工会职工一家亲、为民讨薪显真情”的两面锦旗分别交到市总工会和市司法局相关领导手中。欠薪发放仪式的举行，标志着绵阳市司法局、市总工会联合开展的今冬明春农民工法律援助专项维权行动正式拉开了序幕。

今年入冬以来，针对可能发生的春节期间农民工工资拖欠稳定隐患，按照省、市部署，特别是全省法律援助主任会议要求，市司法局早部署、早安排，在总结经验的基础上积极联合市总工会共同启动农民工法律援助专项行动，通过召开会议、增聘农民工律师维权团成员、联合发文安排部署出、积极开展重点案件排查处置等措施，使专项行动通过遍布全市城乡的法律援助机构和基层工会组织平台全面展开。活动从2012年11月开始、为期3个月。活动旨在通过法律援助工作与工会职工维权工作无缝对接，实现优势互补、资源整合，最大限度做好农民工维权工作，维护社会和谐稳定。举行农民工欠薪发放仪式，标志着全市农民工法律援助专项行动取得实效、首案成功告捷。

11月12日，来自绵阳、遂宁的40余名农民工代表王师傅、张师傅等分别到工会法律援助站投诉反映：他们从今年4月在绵阳一城建筑工地务工，工程已近完工，还有近20万元的工资被拖欠，民工们多次找小老板要工钱，小老板以种种理由进行推脱，多次讨薪无果，无赖之下来到工会法律援助站求助。

此事件发生正值党的十八大召开期间，法律援助站及时报告市法律援助中心。在市司法局、市总工会领导的高度重视下，立即启动应急预案，研究落实了快速处理方案，确定了5天内办结的时限，随即开展协调化解工作。首先与当时人交谈稳定民工情绪。同时市总工会、市法律援助中心选排全省农民工维权十大杰出律师林军深入了解案情、核实有关证据。经查，这是一起水电安装工程经层层转包后，小老板挪用民工工资引发的欠薪案。承建方、劳务公司、水电安装总包方均按工程合同进度向小老板拨付了90%的劳务工程款，按理本不应该出现的拖欠，但因承建方及相关工程关系人缺乏对小老板发放民工工资的有效监管，导致了小老板将民工工资挪作他用，才采取打欠条的方式，拖延民工工资的发放。通过耐心讲解政策法律、讲明法律关系、严肃批评批评拖欠行为，并指出承建方及劳务公司应付的监管责任。在工会干部和法律援助中心律师的共同努力下，经过多次协商，最终承建方、劳务公司、水电安装总承包人均对工会干部和法律援助律师意见表示了配合，并分别表明愿意按照法律援助律师提出的时间积极筹款，按时垫付民工工资。