双乐乡宋观庙村地处三台县东南部，幅员面积1.9平方公里，距县城53公里。全村辖12个村民小组，农户442户，1656人。近年来村“两委”引导村民落实民主选举、民主决策、民主管理、民主监督，村民自治工作走上制度化、规范化和常态化，为乡村治理奠定良好的人文环境。
一是党建引领，夯实阵地。在综改区、县级相关部门和双乐乡支持下，新建680平方米村级活动阵地。通过整合组织、文化、卫计、民政、体育、商务、政法、群团、金融等机构资源，在全村最显要的位置建成功能完善、布局合理的“党群红色家园”。建立便民服务室、日间照料中心、电子商务站等服务室，让群众接受购物、文化学习、娱乐休闲以及事务办理等方面的一站式服务，得到前所未有的便利。实行无职党员设岗定责，参与基层治理；建立“党员红袖标”巡逻制度，党员义务参加治安巡逻形成常态；坚持开展“村党支部书记敲农门”“党员干部入户拉家常”等活动，促进党组织、党员、干部与群众零距离沟通交流；党员联系村民户坚持做到“三必到“（即有突发事件必到、有矛盾纠纷必到、有丧事难事必到），在做好为村民服务的过程中教育引导好村民；举办“农民夜校”、远程教育培训、开展专题辅导、召开广播会，重点加强村民教育引导和技能提升，强化村民爱党爱国爱家乡观念和从事产业发展增收致富的能力。
二是带动发展，创新治理。村“两委”将发展种植和养殖业作为脱贫奔康的突破口。村党员在脱贫攻坚中带头流转土地、发动身边的群众流转土地，实现甜橙和莲藕连片种植。村党支部书记带头成立“全君家庭农场”发展水产养殖，个别等党员带头流转土地发展莲藕种植；贫困家庭党员发挥个人特长参与甜橙园日常管理，组织困难群众就地就近务工。成功引进遂宁可士可甜橙果业公司，以“农户土地入股、公司代建代管、收益四方分成”模式发展甜橙达到1100亩，收益按照“7111”比例分配（即农户占70%，可士可公司、合作社和村集体经济各占10%），实现农民增收、企业发展、集体经济壮大目标。2016年全村人均纯收入达到8800元，2014年—2016年共脱贫68户，259人，2017年全村人均收入预计能达到9500元以上。壮大村级财力，增加组织群众进行建设的资源，强化村级党组织的凝聚力和战斗力，增强基层治理服务水平。
三是突出“三治”，共创和谐。宋观庙村建立健全村民议事制度，各项事务充分征求村民意见，实行科学决策、民主决策。村内事务实施中，接受群众监督，倾听群众意见，在管理过程中实行“一般事项季度公开，重大事项实时及时公开”，接受群众监督。同时还建立道德评议制度，每月开展一次评议，通过红榜表扬先进，黑榜督促后进，引导群众做文明事，当文明人。利用“农民夜校”、“远程教育”、广播会以及邀请司法干部开设普法课堂等形式，通过群众性普法，促进村民学法、懂法、知法、守法，法律意识进一步增强。近年来，宋观庙村通过开展“三治模式”，激发农民群众参与热情，形成以村民自治为主体，多元共治为方向，坚持法治为保障的“三治协同共创和谐”基层治理新模式与新路径。（薛欢 向宗勤）
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