三台县新生镇探索制定不胜任现职村干部调整办法

今年以来，三台县新生镇党委积极探索试行《不胜任现职村干部调整办法》，初步形成了“认定标准科学、认定结果准确、调整程序规范”为主要内容的运作体系，有力推动农村基层组织晋位升级。根据这一制度，该镇已有2名村支书被调整免职。

“两上两下”聚民意，科学制定不胜任现职标准。针对农村基层干部队伍中少数干部存在的软、懒、散等问题，村党支部召开支部大会，组织党员围绕德、能、勤、绩、廉等方面情况，提出不胜任现职村干部初始标准。汇总梳理后，召开镇党委扩大会，邀请“两代表一委员”列席，剖析典型案例、分析原因，共商不胜任现职村干部初步标准，并再次下发村党支部。党委委员分片组织召开村干部座谈会、村民代表会，再次征求意见，进一步完善不胜任现职村干部初步标准，确定了17种不胜任现职村干部的具体情形，并明确了具体的标准。

“三种渠道”找线索，准确认定不胜任现职结果。明确了“年度考核、届中、届末和平时考察”，“纪检监察和司法等部门的建议”和“群众反映、调查、审计和民主测评”等三种信息渠道。发现村干部存在某一方面问题，迅速启动核查程序，党委组织纪委、计生、司法、群工等职能部门进行认真核查，确保认定结果既对组织负责，又对干部个人负责。对一向表现较好，但民主测评偶尔较低的村干部，深入村党支部进行走访座谈、查阅资料、找准症结，防止认定结果不准现象发生。

“四个步骤”重程序，规范调整不胜任现职干部。首先，由驻村干部会同村党支部对调整对象进行认真研究讨论，向镇党委提出书面建议报告。其次，镇党委管党副书记和组织委员进村调查核实，召开村“两委”会和村民代表大会，进行情况说明，参与人员对调整对象进行表决。再次，镇党委召开党委会，管党副书记介绍相关情况，党委委员无记名进行表决，作出调整决定。最后，指定党委委员向有关村通报情况并与被调整干部谈话，办理相关手续。调整方式包括停职待岗、引咎辞职、责令辞职、罢免和免职等5种方式。

“五种形式”强管理，真诚帮扶不胜任现职干部。一是做好被调整村干部的思想工作，使之正确对待，减少负面影响。二是从物质上给予关怀,及时落实相关离职补助，在生产生活上给予关照。三是充分保障被调整干部的权益，允许其按照规定向党委提出复核和申诉。四是加强对被调整干部的教育培训和跟踪考察，努力教育转化。五是对在新的岗位工作1年以上，实绩突出，符合任用条件的，可重新安排适合岗位。