绵阳市青义镇审议报告过“四关”

  近日，为深入贯彻落实十九届四中全会精神，扎实抓好2020年度工作谋划，为镇八届人大一次会议的召开提供“内容齐、水平高、目标精、措施全”的工作报告，绵阳市青义镇采取“人大设关，基层守关，政府过关，党委把关”的方式，不断提升政府工作报告的质量。

人大设关。1月中旬，青义镇人大主席团向镇政府发了八届人民代表大会第一次会议听取和审议报告的通知，要求镇政府做好《政府工作报告》和《2019年预算执行情况和2020年度财政预算情况报告》的准备。为让政府工作报告“贴近民生，紧扣发展，任务明确，方法可行”，青义镇人大采取“设关口，找问题”等方式，实行一级一级过关，一处一处通关。要求政府工作报告要过“基层关、部门关、人大关、党委关”，以此，提升工作报告的质量和水平。

基层守关。2月初，青义镇政府按照人大要求，将《政府工作报告》和《2019年预算执行情况和2020年度财政预算情况的报告》征求意见稿向基层28个村居下发，积极征求基层的建议和意见。基层村居采取召开村委会和村委扩大会议的方式，对工作报告进行“把脉找病”，共提出“人员拆迁安置时间不明确、规化调整工作需配套”等6条建议，政府工作报告在基层的建议中得到了进一步充实。

政府过关。人大出考题，政府来答题。接到镇人大的通知后，镇政府召开了行政会，组织人员讨论“报告结构、工作得失、目标任务”等，按照“政府搭‘骨架’，部门添‘血肉’”的步骤，要求机关各部门认真梳理工作，提供可靠素材，为政府工作报告补充“血肉”，过好部门关；在反复修改形成初步工作报告后，下发到村居征求意见，过好基层群众关；收集意见后政府对报告进一步修改和完善，提交镇人大主席团审议，镇人大根据报告内容进行了核实，特别是对2020年度拟实施民生实事候选项目进行了实地考察，过好人大关；在此基础上，2月28日，采取“政府牵头，人大参与，集体找病”的方式，组织“政府领导、部门负责人、部分代表”等18人的行政办公扩大会议，再一次对报告进行“集体会诊”，对报告再次审议和修改，提出了“优化财政支出结构，完善财政监督体系”等3条建议。   

党委把关。党委是政府工作的指引。为确保政府工作报告不离方向，青义镇党委把好最后一关，采取“会前阅读，会中审议，单个发言，形成决议”的方法，于2月底，将政府工作报告发到9名党委成员手中，要求党委成员逐段、逐句、逐字深读细研，认真分析，仔细剖析，提出行之有效的建议和意见；并于3月2日召开了党委会，对政府工作报告进行了讨论和表决，下一步将提交镇八届一次代表大会审议和通过。
   
（绵阳市青义镇人大  谢清泉）