安州区秀水镇：建立“三张清单”高质量推进“绵州农房增信贷”

 加快推进“绵州农房增信贷”提质扩面，进一步破解农民融资难、融资贵困境，秀水镇通过建立需求、办理、用信“三张清单”，推动农村“沉睡资产”向“流动资本”转变，有效激活产业发展“一池春水”，“贷”动乡村振兴。

“需求清单”明存量。用好摸排、宣传、联动三招，探明贷款需求，建立“需求清单”。摸排清底数。成立工作专班，组织开展农房信息摸排专项行动，全覆盖摸底全镇农房12000余户，全面掌握每户农房结构、面积、不动产权证办理情况，家庭营业执照拥有情况，以村为单位建立信息台账。宣传知政策。聚焦“贷给谁、找谁贷、怎么贷、怎么用、怎么还”，依托“秀当家”特色平台、微信群、村村响、大喇叭、集中宣讲等线上线下渠道，突出大型农业、文旅经营主体重点，开展宣传500余次，进一步提高政策知晓率。联动出存量。搭建以农业银行支行为枢纽，21个村（社区）为支撑的“1+21”信息联动共享平台，形成“农户—村（社区）—银行”“农户—银行”信息反馈机制，畅通“政策找准人，政策送上门”与“农户报名、银行报道”两大路径，“标定”有贷款意向农户900余户，需求金额约1.68亿元。

“办理清单”增总量。一户一策制定计划，转为“办理清单”，由镇财政工作办公室、农业银行支行骨干担任“服务专员”，逐一“接单”办理。“去疑专员”促进“敢贷愿贷”。对有贷款需求，但对政策有疑虑，仍在观望的农户，“一对一”“点对点”对贷款政策进行详细解读，消除农户“不敢贷”的顾虑及“不懂贷”的困惑。“办证专员”确保“想贷能贷”。对未取得不动产权证，但符合其他条件的农户，积极对接区不动产登记中心，开辟办证“绿色通道”，让有信贷需求的农户“增信有证”，助力全镇农房发证率达83%。“贷款专员”推动“应贷尽贷”。对“愿贷能贷”农户，采取“农房＋”模式，基于结构、面积等农房资产参数配置，参考家庭资产、收入、征信、经营状况等情况，综合评定3000元到200万元的授信额度。工作开展以来，全镇累计办理贷款212户，授信90户、2275万元，用信888万元。

“用信清单”提质量。围绕资金“贷出-使用-还款”全过程，建立“用信清单”，确保贷款用在“刀刃”上、产生“实”效果。壮大经营“基本盘”。引导农户根据自身需求，将贷款投入到设施建设，扩大规模，增购烘干机、旋耕机、收割机等生产工具，买入农药、化肥、种子等农资上，预计撬动户均年收入增加8000元以上。建强特色“产业链”。立足秀水粮油为主，蔬菜、水果为辅的特色农业产业体系，结合贷款农户实际、市场行情、所在村集体经济发展情况，大力培育农产品精深加工企业、家庭农场、农民专业合作社等农业经营主体。筑牢资金“防火墙”。积极跟进农户贷款资金使用情况和生产经营状况，确保获得的资金严格履行合同约定使用，降低资金风险；加大政策性农业保险、特色农业保险宣传推广力度，鼓励贷款户发展产业时同时参与投保，今年一季度，全镇仅养殖业便新签定保单84份、保额179万元。