北川联社“党建+”模式实现党建与业务深度融合

2016以来，北川联社认真落实省联社“围绕经营抓党建，抓好党建促发展”总体部署，以“为人民服务”为宗旨，紧紧围绕业务发展目标，全面开展党建“双基共建”，解决群众贷款难、服务难问题，以“党建+”模式走出了一条农村信用社重新融入农村农民，密切与人民群众血肉联系，党建与业务深度融合的新路子。

党建+政银合作，汇聚共建强大合力

北川联社党委主动争取办事处及北川县委、县委组织部的领导支持，找方向、明重点，坚持问题导向，凝聚多方力量，发挥基层党组织的凝聚力和战斗力。2016年2月至2017年8月，联社党委在北川县委组织部、金融办、人民银行的支持和参与下，共同组成工作组，持续开展了12次调查，深入辖内裕清村、三坪村、通坪村、尔玛社区、安福魔芋公司，与村组干部、农村老百姓座谈，了解老百姓、基层干部对农村信用社金融服务的意见和建议。在北川县委、县委组织部的领导和支持下，制定了“双基共建”方案，12个农信基层支部与343个村（社）农村基层支部结对共建，双方签订共建协议343份，明确帮扶重点、工作责任和目标任务，确立了“为人民服务”的共建宗旨，和从群众最需要的地方做起、从群众最不满意的地方改起的共建原则，制定了解决老百姓贷款难的三年规划，实行“党建共抓、党员共管、活动共办、难题共解”，农信党建与农村党建深度融合。

党建+整村授信，实现金融服务全覆盖
由熟悉村民情况的村组干部和熟悉信贷政策的“农信村官”联合组成“贷款评级授信小组”，按照“五优先、三不贷”信贷政策（热爱党热爱社会主义依法经营勤劳致富者优先；尊老爱幼邻里和睦社会诚信者优先；按期归还贷款者优先；存款资金往来在北川农信者优先；使用北川农信手机银行办理存款、贷款者优先。参与黄、赌、毒者不贷、参与高利贷非法集资者不贷、帮他人贷款者不贷），和“一次授信、随用随贷、余额控制、周转使用、信用监测、动态调整”授信原则，对辖内村民进行整村授信，达到应授尽授。由村民组长、村组干部党员组成的初审小组提出初审建议，再由村“两委”干部、乡镇驻村干部、“农信村官”组成的审定小组集体审定，经公示7天无异议后，向全体村民公告，贷款条件、授信原则、授信额度、放款流程、贷款所需资料公告公开，驻村“农信村官”姓名、电话公告公开，实现城乡居民全覆盖授信、家庭信息全方位掌握、客户需求全流程服务。截至2018年12月，全县累计授信72023户，授信金额56.48亿元，授信面85.60%。其中农户授信43876户，授信金额27.35亿元，授信面97 %。

党建+手机银行，解决群众金融服务难问题

针对北川群众居住偏远、就业分散的金融服务难题，2014年以来，北川联社瞄准蜀信e手机银行不受时间空间限制、成本低廉、方便快捷服务特性，通过平台撬动、需求驱动、口碑推动、体验带动的“四动方针”，结合蜀信e平台信贷产品开展需求营销、裂变式推广，解决了群众服务难题。村民形象地说：“贷款授信给家里送了个保险柜，手机贷款利息低，想贷就贷，方便又实惠”。2018年末，蜀信e手机银行签约45300户，占全县总人口的18.99%,占全县户籍总数的53.84%，其中有效客户33500户，占比73.95%，活跃客户14690户，占比32.43%。2018年通过手机银行动账交易108万笔，替代率达27.01%，办理贷款26.27万笔57.49亿元，手机银行贷款自助办贷率85.68%。

党建+平台合作，满足不同客群金融需求

北川联社先后与寿险、财险、农当家、税务、团县委、双创园等平台合作，联合推出“银保e贷”、“新农e贷”、“移动税e贷”、“创业e贷”、“快乐e贷”等7款“e贷通”系列手机银行贷款产品。结合不同平台客户对平台的贡献度、等级进行差异化授信和利率优惠政策，有效满足合作平台客户的金融需求。截止2018年末，银保e贷、双创e贷、新农e贷累计发放1280户，金额14981万元；税e贷发放722户，金额19054万元。

党建+金融扶贫，助力北川贫困县摘帽

一是北川联社精准对接贫困户的贷款需求，对全县6565户建档立卡贫困户进行信息建档，对4665户符合评级授信条件的贫困户授信17622.7万元，户均授信3.78万元，从2015年10月至2018年12月末，北川联社共发放扶贫贷款3144户13267.56万元，有余额的2894户12122.83万元，户均贷款余额4.2万元，余额占全县扶贫贷款余额的88.72%，实现全县全覆盖。二是加大产业扶贫，搭建增收平台。北川联社在当地县人民银行的支持和指导下，充分运用“扶贫再贷款”享受基准利率的政策优势，促使扶贫产业带动村民增收致富。2016年北川联社为绵阳安福魔芋开发有限公司等五家企业发放产业扶贫贷款，2017年增加北川九皇山生态旅游股份有限公司4个增收平台，截止2018年12月末，累计建立增收平台9个，带动294户贫困户发展，扶贫产业带动贷款余额11100万元。三是开展智力扶贫，2018年发放助学贷款1141笔692.92万元，余额3266笔，金额1942万元。

北川联社加强扶贫工作对接，加大信贷扶贫力度，为县域打赢脱贫攻坚战，落实乡村振兴战略作出了卓有成效的工作。2018年荣获绵阳市第二届“脱贫达人”贡献奖，被四川总工会、人行成都分行授予四川省“发挥金融合力，助推脱贫攻坚”金融精准扶贫劳动竞赛先进集体。

北川联社以“党建+”模式推进党建与业务深度融合，通过党建的持续引领，凝聚了业务发展力量，形成了“开党建之花、结业务之果”的良好发展局面。


                   （杨兴东    唐文杨    袁婷）