近期，平武法院立案审查涉乡、镇政府及县级有关部门工程欠款的案件中，发现多件发生在90年代末，乡、镇政府及县级有关部门发包的建设工程竣工后均未审计或无法审计，现建设工程均已交付使用多年，原乡、镇对工程欠款作出明确承诺，并约定支付期限，部分工程建设纳入了政府化债范围，部分未纳入政府化债范围。现承包方起诉乡、镇政府及县级有关部门要求支付工程欠款及逾期利息，其中逾期利息已远高于工程欠款。该类案件在本县乡、镇、县级有关部门等具有一定的普遍性、共同性，此类纠纷如处理不当，可能存在的问题：一是有些政府工程欠款时间久远，经办人员变动大，欠款成因复杂，欠条不一定完全真实、准确，可能损害国家利益；二是法院按照法律规定对承包方的给付工程欠款，特别是要求给付工程欠款利息的诉求予以支持，如政府未纳入化债预算（特别是逾期利息），必然导致政府兑现难、法院执行难，由此极易引发社会舆论和当事人信访，从而形成不稳定因素，严重影响党委、政府形象，有损党委、政府的诚信和威信。
为此，平武法院及时向县人民政府提出司法建议：一是对政府工程款的清欠工作引起足够重视，核实相关债务，及早应对；二是对能够清结的债务及时按约清结；不能及时清结的，结合历史、现实因素，能调则调，对原有的工程欠款，特别是逾期利息尽可能协商处理，形成新的协议，制订可行的还款计划；三是建立防欠清欠长效机制，强化督查考核和责任追究；四是充分利用诉调对接机制的优势，使行政力量、审判力量、社会力量优势互补，形成合力，促使该类纠纷更加高效的得到解决。
平武县委副书记、县长李治平对该司法建议高度重视，要求将此类案件列入信访联系会议中解决。县委常委、政法委书记李学义亲自组织法院、审计局、财政局、涉诉的乡、镇政府的负责人召开会议，一是要求涉诉乡、镇政府应尊重历史，照顾现实，现任负责人应敢于担责；二是涉诉乡、镇政府应主动与法院、审计局、财政局衔接沟通，依法将该类纠纷尽快彻底化解。
（作 者：蒋 锐）
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