完成投资4583万元合江小农水惠及大民生

四川省泸州市合江县2013年度小农水重点县项目，于去年12月开建，在合江镇、佛荫镇、大桥镇、尧坝镇、先市镇等5个地方实施。经过4个月的奋战，近日，已基本完成五小水利建设。先后完成投资4583.45万元，整治山坪塘116口，新建蓄水池520口，新建泵站2座，新建渠道94.8公里，整治渠道65.9公里。

坚持在竞争立项机制上下功夫，实行“项目民报、专家评审”，科学规划和实施小农水项目布局。按照统一规划，以行政村为单位，制定申报方案，由所在地村委会、乡镇人民政府审定后，向县水务局进行申报。水务局、财政局、发改局组成的专家组，根据“群众需求、建设规模、建设内容、建设效益、投工投劳、群众集资、工程占地、青苗补偿、建管责任”等内容进行评审，确定项目实施乡村，以此调动群众参与项目建设的积极性，力求把好钢用到刀刃上，用最少的资金建设更多的工程，让更多的群众受益。全县共有70个旱山村、缺水村，2013年小农水项目安排在19个旱山村、缺水村实施，使小农水成为惠及大民生的工程

坚持在资金投入机制上下功夫，实行“多方互动、专项投入”，充分发挥小农水项目资金的吸咐效应。按照“民办公助，先建后补”的原则，实行“项目补助、涉农整合、乡村投入、群众自筹”等多互动的投入机制，加大小农水项目建设的投入力度。合江县2013年小农水重点县建设专项资金4583万元，整合金土地、农业综合开发等项目资金5133.6万元，统筹安排，集中投入，进一步完善项目区水利基础设施功能，最大限度发挥小农水工程效益，整体提高农田水利基础支撑能力。

坚持在工程管护机制上下功夫，实行“产权明晰、权责对应”，全面提升小农水设施管护水平。以农户自建为主的小型农村水利工程，其产权归个人所有，由农户自主管理；通过工程建设，恢复、增加、改善灌面100亩以上的小型水利工程，组建用水协会管理，实行核定水价、成本收费，形成以水养水的新机制，确保小型农田水利工程产权明晰、责任明确、管护到位，全面提升小型农田水利设施管护水平，力求实现以水养水目标。

去冬今春以来，为保障按期有质量完成农田水利示范片建设，实现水利工程效益与文明生态效益的最大化，推进农村水利长期高效运作，合江县水务局会同各乡镇着力在机制上下好真功夫，充分尊重民愿，专群统一，大力调动群众参与水利建设的主动性，初步实现了小农水惠及大民生、大产业的目标。（合江县水务局 杨学芳）