年初以来,梓潼县人民法院高度重视信访维稳工作,采取多种有效措施,攻坚克难、杜绝增量、减少存量,迄今,涉诉信访无一件登记;已登记累访11件中有3件基本息诉;涉诉案件当事人去有关部门缠访、闹访事件明显减少,信访维稳工作取得明显成效。
一、党组重视,认识到位。
梓潼法院高度重视信访维稳工作,充分认识到此项工作是人民法院连接群众的纽带和桥梁,是维护社会公平正义,保障和改善民生、为民办实事的主要内容。因此,该院多次召开党组会议,进行专题研究、安排布署,制定工作方案,落实工作任务,明确工作职责,在各种会议上,院长魏宗久和分管副院长谢春明均要利用大量时间宣讲信访维稳工作的重要性与必要性,教育广大干警要端正态度,提高认识,保证信访稳定工作不出现任何问题。
二、落实责任,逗硬奖惩。
梓潼法院信访案件多是陈年老案,许多信访案件均被终审、终结,但当事人继续缠访、累访。因此,信访维稳工作任务重、困难大。按照县委、县人民政府的年度信访维稳工作目标责任制的要求,与各庭室科队落实了“定庭室、定责任、定时间、定法官、包信案”的“一包四定”责任制,要求所有工作人员,要结合自己的工作实际,适时梳理涉诉信访人员,一但发现苗头,要及时约访或登门拜访,采取行之有效措施,把信访苗头消除在萌牙状态。因处置不当,而发生信访稳定问题要取消当年评先评优资格,扣减当年奖金。
三、化解积案,减少存量。
梓潼法院的信访积案是导致越级上访、重复上访、经常缠访并引发社会矛盾的突出问题。为此,专门安排时间清理积案,一是认真清理了进京、到省、市、县有关部门非正常访、重信重访案,并按照案件的性质和法定期限,对这类案件采取“集中时间、集中审判力量、集中干警精力”的三集中方式突出审理和宣判。今年以来,共化解此类信访案件12件;二是清理执行积案68件,对有执行能力的案件主动恢复执行,并采取查封、冻结、拍卖、划拨等多种强制执行措施,执结一批未结老案,从执行角度扭转了信访工作的被动局面。
四、强化立案,减少信源。
我们强化立案审查起诉工作,对具状来院的原告严格把握证据关、时效关和受理范畴关,按照《民事诉讼法》的受案标准。严格审查原告提起诉讼的基本证据,保证立案准确率,从源头上杜绝官司打输了引发上访信访案件的发生。向诉讼当事人讲明“证据是诉讼的生命。打官司就是打证据,诉讼有风险,执行很困难”的诉讼道理,对证据确实、充分的案件,快立、快审、快判、快执;对证据存疑或无证诉讼的当事人,认真做好诉前释法工作,在立案窗口答疑解惑;对来访的群众做到有访即接、耐心倾听、真心回答来访人员的问题,转变工作作风,端正服务态度。立案窗口部门的努力工作,进一步解除了当事人的对立情绪,减少了信访源。
五、综合施治,全面推进。
信访稳定工作是一项复杂的综合性工作,它形成的原因是多方面的,单靠法院和法律手段“独打单斗”是难以化解的,必须依靠各级党委、政府,动员和整合各方力量,采取多管齐下的工作方法,共同化解,形成综合治理的合力和气氛,才能使信访积案得以化解,长效机制得以健全。我们在化解积案,处理信访案件中,紧紧依靠有关党政组织和涉案单位,共同努力全方位做好息诉罢访工作。省委第十次党代会期间,院长魏宗久、副院长谢春明先后约访六个单位、五名信访人员,并主动与文昌镇、供电局、东石乡、石牛镇等单位取得联系,共同做好了会议期间的信访维稳工作,并采取“人盯人”的措施,稳控可能进京到省上访人员四名。石牛镇石榴村二队农民孙光林因高压线路从房顶架过的案件曾信访11年,上访61次,进京上访5次。省委党代会期间,副院长谢春明遵照院长魏宗久的安排,先后召集了供电局、石牛镇、信访局有关领导,并主动邀约孙光林到法院解决信访事宜,通过到会的各部门领导耐心细致的说明劝解,孙光林终于受到教育,表示愿与地方基层组织配合,不再上访缠诉。东石乡皇观村张义国多次信访要求执行儿子因车祸致残的赔偿款21万余元,在法院、东石乡党委、政府等单位共同努力下,赔偿款额基本到位,信访问题基本化解,张义国表示“不再跑了”。石牛镇板桥村一社王荣来多次上京到省上访,要求解决儿子王华昌2009年在成都帮人开车被货物坠落并致伤赔偿问题,经我院与石牛镇、信访局等部门多方配合,积极想办法、添措施,为当事人排忧解惑,现信访提及的问题基本解决,王华昌表示息诉罢访。
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