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梓潼县法院文化建设思考与建议

稿件来源:绵阳市场信息网  发布时间:2013-11-01  发稿编辑:景秀丽

为贯彻落实《最高人民法院关于进一步加强人民法院文化建设》精神,持续开展“人民法官为人民”主题实践活动,大力弘扬公正、廉洁、为民的司法核心价值观,全面提升干警思想境界、职业操守、人文素养,努力营造崇尚学习、积极进取、特色鲜明的文化氛围,培养和造就一支政治坚定、业务过硬、一心为民、公正廉洁的法院队伍。梓潼县人民法院党组成员、政治处主任杨德友随中院赴内江法院、温江法院、广汉法院、广元市中院等地就法院文化建设进行了考察学习。借他山之石,攻己之玉,就新形势下我院文化建设提出一些思考和建议。

一、进一步加强组织领导,统筹推进法院文化建设。强有力的组织领导,特别是一把手亲自抓,是搞好法院文化建设的一条重要经验。法院文化建设是一项全面、长期、艰巨、复杂的系统工程,必须由领导亲自抓,统筹安排,逐步推进。建议正式成立梓潼县人民法院文化建设领导小组,由党组书记、院长亲自挂帅,党组成员分工负责,齐抓共管;领导小组下设办公室,可由政治处牵头,办公室、研究室、监察室等部门负责人参加,明确各自职责,由院领导督办抓落实。

二、物质载体着眼法院文化建设长期规划,重在整体谋篇布局。梓潼县作为农业丘区县,财政经济比较匮乏,要想一蹴而就,是不可能的,而以本院公用经费解决更是饮鸩止渴。因此,我院文化建设的总体目标应着眼于长远,用十六字方针来概括,就是长远规划,整体谋划,年度计划,逐步实施。以五年为建设周期,在长期规划基础上,聘请专业文化设计公司进行全院上下量身定制,再根据设计规范制定好年度计划,每年扎扎实实地办几件文化建设实事,可纳入全年工作要点和文明创建工作计划中予以重点安排,重点督办,做到有序推进,不断积累,不断深化。

三、软件建设要进一步培育法院精神,不断加强思想引领。精神文化是法院文化建设的核心和灵魂,它是以心理、观念、精神形态存在的文化,包括群体精神、共同价值观、科学司法理念等等。所考察的文化建设先进法院均非常注重法院精神的塑造和培育,坚持强人先强魂,均明确提出了各自的法院精神或院训,并采取了多种多样的活动和办法进行渐次渗透和潜移默化,长期以贯之地坚持,取得了凝聚人心、树立正气、展示形象、促进工作的良好效果。建议在全院范围结合争创“两个一流”、“警民亲”和联系群众教育实践活动,组织开展法院精神大讨论,研究确定法院的法院精神,以此为核心,长期坚持和践行,并不断丰富和发展,着力提升全体干警的精、气、神。

四、文化载体结合文昌文化,打造文化名片和品牌,逐步形成自身的地缘特色。法院文化名片和品牌内容不够丰富,更新不够及时,点击率还不是很高,需要进一步改进和提高;楼层学习园地和宣传栏更新不够及时;缺乏全面、生动反映法院整体工作特别是文化建设、文明创建工作的载体,如画册、光盘;文体活动不够活跃等。我县是文昌文化的发祥地,应借鉴广元、广汉等地法院的成功经验,打造梓潼法院文化建设。一是注重文昌文化与法院文化的有机结合,崇德弘法。组织力量编纂《法院志》,按年度编辑图文并茂的法院年报或年鉴,配套制作光盘,便于及时、充分、全面、形象地反映和展示法院本年度的工作成绩,也便于法院各项创建活动的建档和对外交流;二是迅速组建各个文体活动团队,由院领导分别参加,给予一定的资金支持,有组织地经常性开展活动,同时在机关添置必要的文体活动设施,满足干警日益增长的文体活动需求;三是统一换装后,可考虑实行全院干警规范着装上岗,树立法院队伍良好形象;四是设立专门的调解室,配备相应的设施,营造温馨和谐有利于调解的环境氛围。

五、制度教育要实现科学规范智能,以制度文化促规范。管理出成效、管理出形象。无论是管理的科学化、规范化,还是信息化、智能化,梓潼县人民法院与内江中院等法院仍旧存在很大差距。要抓住法院工作特点和规律,积极推进智能化、信息化建设、管理,应做好五个转变:管理模式由行政化管理为主向司法化管理为主转变;管理内容由粗放管理向精细管理转变;管理方式由静态管理向动态管理转变;管理方法由他律为主向自律为主的转变;管理手段由传统型向现代智能化转变,从而提升法院管理的层次。进一步完善目标责任管理考核机制,依托审判管理办公室,切实搞好案件质量评估、案件质量评查、机关绩效考评、法官业绩考核评估等工作,大力提升办案质量、效率和管理效能;制定规划,分步实施,进一步加强科技化、信息化建设,增添必要的设施,健全和完善信息管理系统,强力推进信息化应用,逐步将司法审判管理、司法行政管理、司法人事管理全部纳入信息化、网络化、智能化管理轨道;加强对规章制度的及时修订和整理,特别要健全抓制度落实的机制,维护制度的严肃性、统一性;进一步改进接待管理等制度。(王娟 杨德友)

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