7月1日，市委常委会会议审议并原则通过了《绵阳市乡村振兴战略规划（2018-2022年）》，对我市乡村振兴战略作出整体部署，明确按照产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕的总要求，统筹推动乡村产业振兴、人才振兴、文化振兴、生态振兴、组织振兴，建立健全城乡融合发展体制机制和政策体系，加快实现生态美、产业兴、百姓富的有机统一，推动绵阳由农业大市向农业强市跨越。
记者梳理《规划》看到，《规划》分为11章，其中前三章包括规划背景、总体要求、构建乡村振兴新格局；第四章至第九章为重点任务，包括推动乡村产业高质量发展、建设“美丽绵阳·宜居乡村”、加强乡风文明建设、健全现代乡村治理体系、切实保障和改善农村民生、高质量推进精准扶贫精准脱贫；第十至十一章为支撑保障，包括改革完善城乡融合发展体制机制、强化规划实施保障等。
《规划》的振兴思路是，按照产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕的总要求，以一系列工程（计划）细化重点工作，强化政策保障，引领乡村振兴战略在绵阳全面实施。
乡村要怎样才算得上振兴？《规划》给出明确“画像”：到2020年，与乡村振兴配套的政策体系、制度体系、标准体系和考核体系基本建立；农村一二三产业融合发展初显成效；城乡统筹发展进一步加强；“美丽绵阳·宜居乡村”建设任务全面展开，人居环境整治初见成效；贫困县全部摘帽、贫困村全部退出、贫困人口全部脱贫，与全国全省同步全面建成小康社会。
乡村振兴，产业振兴是物质基础。《规划》明确，要推进一二三产业融合提升行动，深化农业供给侧结构性改革，加快构建现代农业产业体系、生产体系、经营体系。围绕做大规模、做优品质、做响品牌目标，推动乡村产业深度融合。通过建设现代农业产业园区，促进农业农村高质量发展，推动乡村产业全面振兴。
良好的生态环境是农村最大的财富和优势，《规划》明确，要实施全域“美丽绵阳·宜居乡村”建设行动，加快转变生产生活方式，推进农村人居环境整治，开展大规模绿化绵州行动，加强乡村生态环境保护与修复。
乡村振兴既要塑形，也要铸魂，《规划》明确，实施乡村文化兴盛行动，提升乡村文化供给品质，突出抓好乡村文化阵地建设，提高乡村社会文明程度，继承弘扬优秀乡村传统文化，推动乡村文化振兴，建设风清气正的文明乡村。到2020年，基本实现乡村“十五里文化圈”全覆盖。
农村富不富，关键看支部。《规划》明确，以实施“农村带头人队伍整体优化提升行动”为抓手，强化农村基层党组织领导核心地位，加快形成自治、法治、德治“三治协同”，执法、管理、服务“三位一体”，人防、物防、技防“三防齐抓”的基层治理新格局。
乡村振兴，要提升百姓的获得感。《规划》明确要实施城乡民生保障共享行动，实现农民富裕生活美好。要抓重点、补短板、强弱项，提高民生保障水平，让农民群众有更多实实在在的获得感、幸福感、安全感。
《规划》把“高质量推进精准扶贫精准脱贫”作为重点任务之一，单独列为一章进行部署。明确提出，要全面落实党中央国务院、省委省政府和市委市政府关于脱贫攻坚的决策部署，确保与全国全省同步全面建成小康社会。
乡村振兴，动力来自哪里？《规划》提出，建立健全体制机制，促进农村资源要素活化，提高广大农民积极性、创造性。深化农业农村改革，加快构建城乡融合发展、要素双向合理流动的体制机制新格局，推进城乡融合发展。
有了好的“蓝图”，重在组织实施。《规划》要求，加强党对实施乡村振兴战略的领导。坚持市县抓落实，实施市、县（市、区）、乡、村四级书记抓乡村振兴的农村工作机制。各地、各级要梳理全面建成小康社会必须完成的硬任务，细化政策举措，加强协同配合，形成工作合力，让农业成为有奔头的产业，让农民成为有吸引力的职业，让农村成为安居乐业的美丽家园。（记者 李灵越）
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